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    “一律關(guān)?!睕_擊中小企業(yè) 環(huán)保部發(fā)文禁行

       【壓縮機網(wǎng)】8月31日,從生態(tài)環(huán)境部傳出消息,該部近日再次發(fā)文強調,堅決反對“一刀切”。

    “一律關(guān)?!睕_擊中小企業(yè)  環(huán)保部發(fā)文禁行

      各地在生態(tài)環(huán)境保護督察執法中,嚴格禁止“一律關(guān)停”“先停再說(shuō)”等敷衍應對做法,堅決避免以生態(tài)環(huán)境保護為借口緊急停工停業(yè)停產(chǎn)等簡(jiǎn)單粗暴行為。
      環(huán)保“一刀切” 是對環(huán)保的抹黑,需要警惕。實(shí)際上,今年5月,生態(tài)環(huán)境部就專(zhuān)門(mén)研究制定《禁止環(huán)保“一刀切”工作意見(jiàn)》,要求嚴格禁止“一律關(guān)停”“先停再說(shuō)”。
      在更早的2017年8月,環(huán)保部就明確表態(tài),“所謂‘一刀切’,從來(lái)就不是環(huán)保部的要求。”當年12月,國家環(huán)保督察辦負責人也表示,“一刀切”的方式應對督察,這是對中央環(huán)保督察的“高級黑”。
      環(huán)保部門(mén)密集發(fā)文要求制止“一律關(guān)停”“先停再說(shuō)”,相關(guān)負責人屢屢向環(huán)保“一刀切”開(kāi)炮,這顯示出環(huán)保部門(mén)對于“一刀切”的零容忍。但這也側面,反映出環(huán)保“一刀切”問(wèn)題的嚴重。
      例如之前,東莞市就對外宣布,將關(guān)停取締5000家“散亂污”企業(yè)?,F實(shí)中,以產(chǎn)業(yè)劃線(xiàn),如涉及化工、鑄造、制藥等行業(yè),或以區域設界,如在特定時(shí)間污染嚴重地區,實(shí)行環(huán)保管控“一刀切”的做法,可謂比比皆是。
      在網(wǎng)絡(luò )上,不斷有人反映一些地方的環(huán)保一刀切對企業(yè),乃至整個(gè)行業(yè)造成的傷害。例如,機械工業(yè)信息研究院(原機械部科技情報所)戰略所官方微博最近就披露:深圳一位產(chǎn)業(yè)界的朋友最近見(jiàn)面聊了幾句深圳前段時(shí)間推進(jìn)制造業(yè)調整升級,比如鑄造電鍍等行業(yè)一刀切,通過(guò)各種手段將其中的中小企業(yè)“逼走”。但隨著(zhù)這些所謂“落后”企業(yè)的遷移,問(wèn)題逐漸暴露了。下游企業(yè)找不到配套,慢慢就傳導到大型企業(yè)頭上,一些大企業(yè)甚至超大企業(yè)也動(dòng)了離開(kāi)的念頭,有關(guān)部門(mén)慌了,最近開(kāi)始做研究。
      環(huán)保“一刀切”看似簡(jiǎn)單省事,見(jiàn)效也快,但這種“株連式”的執法背離了法治的基本原則,誤傷了守法企業(yè)。排污達標,守法經(jīng)營(yíng)企業(yè)成為關(guān)停的對象,其結果必然是“逆淘汰”——如果一個(gè)企業(yè)花大代價(jià)治污,或認真按環(huán)保要求整改,卻依然逃不過(guò)關(guān)停的命運,那么,誰(shuí)還愿意在環(huán)保上花錢(qián),誰(shuí)還會(huì )去花大力氣去治污?
      打擊環(huán)境違法,固然需要雷霆手段,但環(huán)保部門(mén)也需要恪守法律的邊界,讓污染企業(yè)無(wú)處可逃的同時(shí),也讓守法企業(yè)安心生產(chǎn)。在治污中,不僅那些排污達標,合法經(jīng)營(yíng)的企業(yè),不能被株連。即便是對污染較重的企業(yè),也應提出整改意見(jiàn),給出整改時(shí)限。只有對那些確實(shí)治理無(wú)望,甚至拒不整改的企業(yè),才會(huì )依法予以關(guān)停。在嚴重污染等特殊時(shí)期,需要企業(yè)作出犧牲,停產(chǎn)限產(chǎn)的,政府也要給予相應的補償,而不能總是讓企業(yè)當冤大頭。
      眼下,實(shí)體經(jīng)濟正處于艱難時(shí)期。中國經(jīng)濟的轉型升級當然是方向,但是,經(jīng)濟再怎么升級,也不可能高端產(chǎn)業(yè)一統天下。高端和低端永遠是密不可分,相互依存的,如果把上游那些低端外協(xié)加工企業(yè)以環(huán)保的名義一刀切關(guān)停,產(chǎn)業(yè)配套就缺失了一環(huán)。
      環(huán)保“一刀切”沖擊最大的是中小企業(yè),但我們要知道,中小企業(yè)才是實(shí)體經(jīng)濟的根基所在,沒(méi)有大批量?jì)?yōu)質(zhì)的中小企業(yè)的存在,大企業(yè)也將失去活力。
      生態(tài)環(huán)境部此次明確表態(tài)要加強對生態(tài)環(huán)保“一刀切”問(wèn)題的查處力度,這無(wú)疑令人期待。對于抹黑環(huán)保的“一刀切”,絕不能糾正一下,下不為例就一筆勾銷(xiāo),而應拿出動(dòng)真格的姿態(tài)——誰(shuí)敢打著(zhù)環(huán)保招牌行違法亂政之實(shí),誰(shuí)敢漠視企業(yè)利益,不分青紅皂白關(guān)停,就必須讓他付出沉重的代價(jià)。
     

    標簽: 環(huán)保部中小企業(yè)沖擊  

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