【壓縮機網(wǎng)】3月下旬，隨著(zhù)北方大部分地區供暖季陸續結束，我國儲氣庫由“采”轉“注”，為今年冬季供氣做充分準備?；仡^來(lái)看，去冬今春一度出現的供氣緊張讓社會(huì )各界清晰地意識到，我國天然氣基礎設施存在較大不足，儲氣調峰能力欠缺成為主要短板之一，儲氣庫建設受到前所未有的關(guān)注。

 

　　我國儲氣庫建設起步晚，天然氣需求增長(cháng)快，肩負保供重任和民生重任的儲氣庫到底存在哪些瓶頸？未來(lái)發(fā)展方向在哪？要解放思想，更要“風(fēng)物長(cháng)宜放眼量”。

 

　　儲氣庫調峰能力與目標有多遠？

 

　　調峰增量快難掩總量短板，遠期規劃依然存在缺口

 

　　每當進(jìn)入冬春用氣高峰期，我國天然氣的供應量和價(jià)格都會(huì )受到各方關(guān)注。然而2017年剛進(jìn)入9月，q*多地液化天然氣（LNG）價(jià)格就開(kāi)始暴漲。12月LNG掛牌價(jià)飆升至9400元/噸（折合天然氣價(jià)格6.7元/立方米），同比上漲一倍。這讓更多人意識到，在加大LNG資源統籌力度的同時(shí)，儲氣庫的作用不可或缺。

 

　　“作為天然氣產(chǎn)業(yè)鏈中的重要一環(huán)，儲氣庫不可替代，也無(wú)法替代。”中國科學(xué)院院士、中國石油勘探開(kāi)發(fā)研究院副院長(cháng)鄒才能認為。儲氣庫建設一定程度上是政治工程、民生工程和保障工程。

 

　　對上中下游而言，儲氣庫意義重大。s*先，在夏季無(wú)法停產(chǎn)、壓產(chǎn)的情況下，儲氣庫可以緩解油田生產(chǎn)壓力。其次，在天然氣輸入儲氣庫的過(guò)程中，可提高管道負荷率，提升管道整體經(jīng)營(yíng)效益。再次，將夏天“囤積”的天然氣放入儲氣庫，對銷(xiāo)售企業(yè)具有解壓作用。

 

　　儲氣庫是歐美國家的主要調峰方式。目前q*共有715座地下儲氣庫，其中66%的地下儲氣庫工作氣量分布在歐美國家。美國儲氣庫工作氣量占全年消費量的17%，歐盟為25%，而我國已建成的25座儲氣庫占比僅為3.3%，仍處于初級階段。

 

　　另一組數據也能夠反映儲氣庫不足的現狀。2017年我國天然氣對外依存度高達38.8%。根據國外經(jīng)驗，當天然氣對外依存度為40%時(shí)，儲氣庫工作氣量應占比20%，而我國目前僅占3.3%，要想在2020年達到23% 的相應程度，難度不言而喻。

 

　　去年9月，國家發(fā)改委、國家能源局《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)天然氣儲氣調峰責任的通知》明確規定：天然氣銷(xiāo)售企業(yè)到2020年應擁有不低于天然氣年合同銷(xiāo)售量10%的儲氣能力。

 

　　在2017年供暖季，中國石油儲氣庫采出調峰量74.1億立方米，與2013年相比增長(cháng)236%，但與既定目標120億立方米（消費量1210億立方米的10%）相比，差距較大。據預測，2020年中國石油調峰需求接近208億立方米，與現有水平仍存在130多億立方米的缺口。未來(lái)調峰短板凸顯，大量建設儲氣庫勢在必行。

 

　　儲氣庫建設難在哪兒？

 

　　把長(cháng)周期工程打造為高效工程，尚需技術(shù)、體制機制等多點(diǎn)突破

 

　　形勢迫在眉睫，然而我國儲氣庫建設困難重重。

 

　　與美國氣藏埋深淺、密封性強的地質(zhì)條件相比，我國儲氣庫優(yōu)質(zhì)大型庫址資源缺乏，規模選址難度不斷加大。我國中西部地區大型氣藏庫源區埋藏深、構造復雜，東北中小型氣藏庫源區斷塊多、密封性差，東部沿海地區缺乏油氣藏目標且品位差。“儲氣庫選址難度一定程度上不亞于尋找一個(gè)油氣田。”鄒才能說(shuō)。

 

　　地質(zhì)條件差，意味著(zhù)鉆井難度大。西南油氣田公司總經(jīng)理馬新華解釋?zhuān)瑲獠匦蛢鈳焱ǔＳ煽萁邭馓锝ǔ?，有些枯竭氣田改建儲氣庫時(shí)的地層壓力z*大已經(jīng)降至原始地層壓力的10%，再次鉆井容易造成垮塌。此外，我國缺乏高壓大型注采核心技術(shù)與裝備，注氣壓縮機仍依賴(lài)進(jìn)口，給大規模經(jīng)濟高效建設儲氣庫帶來(lái)嚴峻挑戰。

 

　　儲氣庫建設投資大，建設周期長(cháng)。以西南油氣田公司將在川渝地區新建的8座儲氣庫為例，400億立方米的儲備能力需投資超過(guò)500億元。同時(shí)，從選址、評價(jià)到建成投運往往需要若干年時(shí)間，不能一蹴而就。

 

　　從體制機制來(lái)看，我國儲氣庫投資、建設和運營(yíng)主體并未實(shí)現歸口統一，難以發(fā)揮整體優(yōu)勢。鄒才能認為，盡管天然氣生產(chǎn)、運輸和終端銷(xiāo)售均有調峰責任，但各方（油氣公司、燃氣企業(yè)、地方政府）承擔職責尚未落實(shí)到位，互聯(lián)互通保供局面尚未形成。

 

　　中國石油規劃總院院長(cháng)韓景寬指出，調峰氣價(jià)改革方案的落地是實(shí)現儲氣價(jià)值的途徑，有助于破解國內儲氣庫困局。目前我國儲氣調峰費用每立方米0.6元至1元，與常規天然氣價(jià)格相差不多。投資巨額資金建庫是否值得成為焦點(diǎn)。同時(shí)，歐美國家冬夏天然氣峰谷價(jià)通常相差50%以上，而我國天然氣行業(yè)尚未實(shí)現市場(chǎng)化定價(jià)，調峰價(jià)格并未明顯區分，經(jīng)濟價(jià)值不能完全體現，不利于調動(dòng)建庫積極性。

 

　　更值得關(guān)注的是，國家發(fā)改委提出體現儲氣庫費用的調峰氣價(jià)政策實(shí)施方案始終未出臺，雖然在已下發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)儲氣設施建設的指導意見(jiàn)》中明確提出，非居民用氣實(shí)行冬夏季的差別價(jià)格，但具體做法迄今仍未落地。

 

　　如何破除儲氣庫發(fā)展瓶頸？

 

　　對癥下藥多方聯(lián)動(dòng)，思想破冰行動(dòng)突圍

 

　　要想順利接過(guò)調峰主力的大旗，儲氣庫發(fā)展還需要破除一系列瓶頸。

 

　　經(jīng)專(zhuān)家評定，中國石油儲氣庫建設技術(shù)已達到國際先進(jìn)水平。也就是說(shuō)，要大力追趕，技術(shù)已經(jīng)成熟，但建設總量不夠，因此要提高質(zhì)量和增加數量，就要解放思想。應集油氣生產(chǎn)、運輸、消費者力量和社會(huì )資本等共同之力，從選址評價(jià)、技術(shù)攻關(guān)、拓展理念、制定合理政策機制入手，補齊儲氣能力短板，加快提升綜合調峰保供能力。

 

　　儲氣庫選址難怎么辦？

 

　　“要加大科研力度，進(jìn)行新一輪儲氣庫重新評價(jià)，開(kāi)展復雜類(lèi)型儲氣庫建庫技術(shù)攻關(guān)。”鄒才能表示，“對于過(guò)去沒(méi)有評價(jià)的地質(zhì)條件，重新評價(jià)后要篩選出一部分繼續評價(jià)，通過(guò)優(yōu)選加大選址力度。”

 

　　馬新華認為，下一步，西部要以油氣藏、東部以油氣藏與含水層、南方以鹽穴與含水層為主開(kāi)展儲氣庫建設。未來(lái)將形成西部天然氣戰略?xún)錇橹?、中部天然氣調峰樞紐、東部消費市場(chǎng)區域調峰中心的儲氣庫調峰大格局。

 

　　在鉆完井攻堅克難方面，中國工程院院士曹耀峰強調，要在鉆完井工程、堵漏水泥漿體系方面取得突破。在地面建設運營(yíng)方面，加快壓縮機等核心裝備研發(fā)及風(fēng)險評估。中國工程院院士孫金聲認為，要進(jìn)一步規范老井利用與封堵技術(shù)要求，提高老井利用率。以老井作為監測井，降低建設成本。

 

　　解放思想是一切行動(dòng)的“總開(kāi)關(guān)”，有思想上的破冰才有行動(dòng)上的突圍。中國工程院院士周守為認為，應擴大氣庫理念，抓住現有的正在生產(chǎn)的油氣田來(lái)儲氣。以荷蘭格羅寧根大型氣田為例，夏季壓產(chǎn)、冬季全力生產(chǎn)，既起到調峰作用，又延長(cháng)氣田開(kāi)發(fā)壽命。鄒才能認為，淡季降低采氣速度，部署新井，提升高峰期供氣水平；后期擇機轉為調峰氣田，如克拉2等優(yōu)質(zhì)氣田。同時(shí)，利用廢棄礦坑低成本快速建庫，如楚州等地區廢棄老腔等。

 

　　破解我國儲氣庫建設難題，不能僅靠一己之力，而要供給方和需求方共同發(fā)力，更應實(shí)現調峰氣價(jià)與常規氣價(jià)區分，冬夏季節性區分，減輕企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力，提高各方建庫積極性。

 

　　國家能源局原副局長(cháng)張玉清指出，縣級以上地方政府要采取措施滿(mǎn)足3天的調峰氣量。地方政府要加強監管，督促企業(yè)實(shí)現目標。

 

　　韓景寬稱(chēng)，中國天然氣價(jià)格改革的z*終目標是市場(chǎng)化定價(jià)。合理的儲氣收費模式和標準是儲氣庫得以建設的條件，也是投資者建設儲氣庫是否具有商業(yè)性的前提。因此，他建議國家發(fā)改委出臺“調峰氣價(jià)格改革實(shí)施方案”和制定“地下儲氣庫儲氣價(jià)格管理辦法”。值得注意的是，儲氣庫建設難度大，政府應建立推動(dòng)節約用氣的機制。

 

　　同時(shí)，我們也要認識到，儲氣庫建設是長(cháng)周期的過(guò)程，從選址到投入運營(yíng)往往需要10年之久，即使是歐美等發(fā)達國家，儲氣庫建設也是由長(cháng)期試錯經(jīng)驗積累而成的。因此，我國儲氣庫建設追趕難以立竿見(jiàn)影。另外，儲氣庫市場(chǎng)化模式也需要一個(gè)摸索過(guò)程，應各方共同發(fā)力，推動(dòng)國家、地方、企業(yè)、外資共建儲氣庫，確保調峰保供和戰略?xún)渲虚L(cháng)期目標實(shí)現。