【壓縮機網(wǎng)】近期，新能源領(lǐng)域政策暖風(fēng)頻吹。“可再生能源發(fā)電全額保障性收購管理辦法”即將出臺，財稅優(yōu)惠政策持續推進(jìn)。在國家大力發(fā)展低碳綠色經(jīng)濟的背景下，“政策利好技術(shù)利好環(huán)境利好”，對于光伏產(chǎn)業(yè)而言，可謂天時(shí)地利人和。

　　2015年12月15日，國家能源局下發(fā)了《太陽(yáng)能利用十三五發(fā)展規劃征求意見(jiàn)稿》。意見(jiàn)稿提出，到2020年底，太陽(yáng)能發(fā)電裝機容量達到1.6億千瓦，年發(fā)電量達到1700億千瓦，年度總投資額約2000億元。這次“光伏十三五”規劃意見(jiàn)稿的提出，無(wú)疑將給光伏企業(yè)帶來(lái)巨大機遇。

　　意見(jiàn)稿中明文指出，“十三五”太陽(yáng)能光伏裝機目標為150GW，其中包含70GW的分布式光伏電站以及80GW的集中式光伏電站。若需達成此目標，則中國未來(lái)五年內平均每年的光伏設備需求量將突破20GW。若上述目標達成，那么到2020年底，太陽(yáng)能發(fā)電裝機規模將在全國電力結構中占比7%，在新增電力裝機結構中占比15%，在全國發(fā)電量結構中占比2.5%。而在整體太陽(yáng)能裝機量中，光伏發(fā)電占94%、太陽(yáng)光熱占6%；西部地區占太陽(yáng)能發(fā)電裝機量35%，其他65%則分布在中、東部地區。

　　2015年12月22日，中國人民銀行發(fā)布公告，在銀行間債券市場(chǎng)推出綠色金融債券，其中，光伏被列入《綠色債券支持項目目錄》。隨著(zhù)金融支持力度加大，光伏產(chǎn)業(yè)的融資難題獲得一定程度緩解。另外，近日，國家發(fā)展改革委發(fā)出《關(guān)于完善陸上風(fēng)電光伏發(fā)電上網(wǎng)標桿電價(jià)政策的通知》，適當降低新建陸上風(fēng)電和光伏發(fā)電上網(wǎng)標桿電價(jià)，調整后的標桿電價(jià)政策將對新能源產(chǎn)業(yè)保持較強的支持力度。

　　光伏裝機持續增長(cháng)

　　數據顯示，我國的光伏裝機持續增長(cháng)，2014年光伏發(fā)電新增裝機容量10.6GW，約占q*新增裝機的五分之一，預計2015、2016年國內光伏裝機分別為17.8GW、20GW，增長(cháng)率分別為57%、41%。

　　“十三五”期間，光伏行業(yè)將繼續保持較快發(fā)展，尤其要擴大分布式規模，并重點(diǎn)提高轉換效率，降低成本，提高全產(chǎn)業(yè)鏈競爭力。此外，“十三五”光伏規劃《意見(jiàn)稿》中也指出了各地區到2020年的規模布局。

　　根據2020年底光伏累計并網(wǎng)規模布局，西北部與西部主要仍以光伏電站為發(fā)展重點(diǎn)，其中到2020年，西北地區光伏電站達到48.5GW，分布式電站為3.95GW。華東與中東部地區將力推分布式電站，到2020年華東地區分布式累計并網(wǎng)預計達到24.4GW。值得注意的是，中東部地區是全國光伏規劃量z*高的地區。

　　光伏發(fā)電已呈現東中西部共同發(fā)展格局。截至2014年年底，中東部地區新增裝機容量達到560萬(wàn)千瓦，占全國的53%。其中，江蘇省新增152萬(wàn)千瓦，僅次于內蒙古自治區；河北省新增97萬(wàn)千瓦，居全國前列。西部省份中，內蒙古、青海、甘肅和寧夏均較大

　　根據國家光伏發(fā)電的整體規劃，與地面電站相比，分布式電站的發(fā)展空間和彈性均較大。根據規劃，到2020年分布式要達到70GW，而截至2014年分布式累計裝機容量為4.67GW，每年平均需新增裝機容量達13GW。

　　根據國家能源局統計，全國建筑物可安裝光伏發(fā)電約3億千瓦，僅省級以上工業(yè)園區就可安裝8000萬(wàn)千瓦，市場(chǎng)潛力巨大。相比于大型電站，分布式解決了大型電站的長(cháng)距離傳送問(wèn)題和并網(wǎng)壓力。目前，隨著(zhù)國家電改政策頒布以及能源互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，中國越來(lái)越多的公司從電力消費側涉及商業(yè)模式，能夠讓電力供給側互聯(lián)網(wǎng)化，有望實(shí)現能源需求側管理和能源互聯(lián)網(wǎng)的真正落地。隨著(zhù)技術(shù)的發(fā)展，能源互聯(lián)網(wǎng)的落地，分布式存在的弱點(diǎn)比如業(yè)務(wù)模式不清、電費收繳難度大等都將得到解決。

　　光伏標桿電價(jià)下調

　　從2016年1月1日起，光伏上網(wǎng)電價(jià)調整方案正式施行，三類(lèi)光照資源區的上網(wǎng)價(jià)格分別由2015年的0.9、0.95、1.00元/千瓦時(shí)下調至0.8、0.88、0.98元/千瓦時(shí)。對于已經(jīng)投運的電站和2016年1月1日之前備案且2016年6月30日之前并網(wǎng)投運的電站，仍執行原上網(wǎng)電價(jià)。為享受上網(wǎng)高價(jià)補貼的余溫，2016年上半年或將迎來(lái)一輪大規模的裝機潮。

　　目前，Ⅰ類(lèi)資源區由于當地消納能力不足、外送條件有限，存在較為嚴重的棄光限電現象。2015年1～9月，全國累計光伏發(fā)電量306億千瓦時(shí)，棄光電量約30億千瓦時(shí)，棄光率10%，主要發(fā)生在甘肅和新疆地區。Ⅲ類(lèi)資源區主要包括東部沿海地區，盡管該地區光照條件不及中西部，但電網(wǎng)接入條件較好、區域電力消納能力較強。在空氣污染日益嚴重、Ⅰ類(lèi)和Ⅱ類(lèi)資源區2016年光伏上網(wǎng)電價(jià)大幅下調、中西部土地資源愈發(fā)緊張的情況下，未來(lái)裝機或將向Ⅲ類(lèi)資源區傾斜。

　　從下調電價(jià)造成的影響來(lái)看，雖然此次光伏標桿電價(jià)下調屬于引導行業(yè)成本下行的常規舉措，但對于光伏I類(lèi)資源區來(lái)說(shuō)，超過(guò)10%的下調幅度仍超出原來(lái)市場(chǎng)預期，尤其是在新疆、甘肅大幅限電以及補貼拖欠的大背景下。今后的地面電站裝機比拼的不再是快，而將是精細化裝機、高效化運維。在何地裝機不會(huì )限電，如何運維以提高發(fā)電量，這是開(kāi)發(fā)運營(yíng)商需要z*先考慮的問(wèn)題。此外，Ⅲ類(lèi)地區迎來(lái)發(fā)展良機。光伏標桿電價(jià)從1.00元到0.98元，下降幅度小，對于Ⅲ類(lèi)地區影響較小，投資收益仍然非?？捎^(guān)。與此同時(shí)，Ⅲ類(lèi)地區也是能源消耗比較大的地區，將分布式光伏電站建設在Ⅲ類(lèi)地區能夠減少電的遠程輸運損耗與成本。

　　2015年，國家能源局副局長(cháng)劉琦主持召開(kāi)華東、華中片區能源發(fā)展“十三五”規劃銜接座談會(huì )。會(huì )上明確提到新能源發(fā)展，華東和華中我國能源消費z*集中的地區，隨著(zhù)技術(shù)進(jìn)步，這些地區的風(fēng)資源和光資源具備了開(kāi)發(fā)價(jià)值，因此未來(lái)華東和華中等靠近負荷區的新能源將快速增長(cháng)。

　　成本下降與利潤上升

　　國家新能源政策與光伏十三五規劃意見(jiàn)稿的出臺顯示了國家對于發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的決心，2015年光伏行業(yè)自身也交了一份漂亮的答卷，行業(yè)凈利潤率大幅提升，技術(shù)進(jìn)步與成本下降帶來(lái)了產(chǎn)業(yè)鏈的升級和調整。

　　2015年上半年，光伏行業(yè)整體營(yíng)業(yè)收入20億元，同比增長(cháng)22%；實(shí)現凈利潤14億元，凈利潤大幅增長(cháng)192%；上半年行業(yè)毛利率20%，與去年同期持平。利潤的提高除了是行業(yè)整體業(yè)績(jì)增速較為穩定之外，主要是成本和費用的降低，以及資產(chǎn)減值損失的減少。

　　與2014年同期相比，多晶硅、晶硅電池生產(chǎn)線(xiàn)投資均有下降，多晶硅生產(chǎn)平均綜合能耗、每瓦電池耗硅量分別下降約10%。骨干企業(yè)單晶及多晶電池平均轉換效率分別由18.8%和17.3%升至19.3%和17.8%；光伏發(fā)電系統投資成本由約10元/瓦降至9元/瓦以下。

　　據中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì )理事長(cháng)高紀凡計算，過(guò)去10年間，光伏成本已降至原來(lái)的1/8，未來(lái)短期內可繼續降低30%。未來(lái)隨著(zhù)政策的支持，光伏裝機量持續增長(cháng)，行業(yè)盈利預計還將持續增長(cháng)。