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    發(fā)改委、國監總局新版《能源效率標識管理辦法》解讀

      【壓縮機網(wǎng)】一、法律法規

      所依據的法律法規除《中華人民共和國節約能源法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國認證認可條例》外,新增加了《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》及其實(shí)施條例,擴大《能源效率標識管理辦法》適用范圍。

    發(fā)改委、國監總局新版《能源效率標識管理辦法》解讀

      二、名詞變更

      1、統一采用“能效”替代“能源效率”,更通俗易懂。

      2、將“能源消耗量”改為“能效指標”,準確地界定了能效標識標注內容,能效標識主體上的能效指標范圍較能源消耗量大,且能夠全面標注產(chǎn)品的能效性能。

      3、用“實(shí)行能效標識管理”代替“實(shí)行統一的能源效率標識制度”,更準確地描述了能效標識在國家節能減排和產(chǎn)品質(zhì)量管理工作中的地位,強調其在用能產(chǎn)品方面的管理作用。

      三、明確相關(guān)主體

      1、明確《中華人民共和國實(shí)行能源效率標識的產(chǎn)品目錄》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》)的制定主體為“國家發(fā)展改革委會(huì )同國家質(zhì)檢總局、國家認監委”。

      2、明確了標識印制、使用的主體為“生產(chǎn)者和進(jìn)口商”。

      3、明確向國家質(zhì)檢總局和國家發(fā)展改革委授權的機構中國標準化研究院備案能效標識及相關(guān)信息。

      4、新辦法明確由三部委制定并公布《目錄》,規定統一適用的產(chǎn)品能效標準、實(shí)施規則、能效標識樣式和規格。在國家發(fā)展改革委、國家認監委的基礎上增加了國家質(zhì)檢總局。

      四、能效標識具體規范

      1、按照國家統一規定的能效標識樣式、規格以及標注規定印制和使用能效標識。

      2、限定使用能效標識的產(chǎn)品為列入《目錄》的用能產(chǎn)品。

      3、明確能效標識內容應包括依據的能源效率強制性國家標準編號;突出“強制性國家標準”,避免指向不明的狀況發(fā)生。

      4、增加了對“能效信息碼”的規定,此規定簡(jiǎn)化了能效標識信息核查過(guò)程。統一在標識上增加二維信息碼的標注,進(jìn)一步加強信息披露,提高執法效率,增強能效標識信息可讀性和公信力。

      5、對于被列入國家“領(lǐng)跑者”目錄的產(chǎn)品,能效標識上還應加施能效“領(lǐng)跑者”相關(guān)信息。

      五、網(wǎng)絡(luò )交易

      1、增加了對的這一場(chǎng)景的規定,要求生產(chǎn)者或進(jìn)口商應當在產(chǎn)品信息展示主頁(yè)醒目位置展示相應的能效標識。

      2、網(wǎng)絡(luò )交易場(chǎng)景下使用的能效標識可按比例放大或者縮小,并清晰可辨。

      六、檢測要求

      1、規范了產(chǎn)品檢測渠道的相應要求,由以能力的主觀(guān)資質(zhì)認定到硬件、實(shí)驗室資質(zhì)為認定依據:如企業(yè)自行檢測,要求企業(yè)具有“自有檢測實(shí)驗室”,且自有實(shí)驗室應具備按照能源效率強制性國家標準進(jìn)行檢測的能力。如委托第三方,則需要第三方檢驗檢測機構依法取得資質(zhì)認定。規范了鼓勵檢驗檢測實(shí)驗室獲得國家資質(zhì)認可的說(shuō)法。

      2、明確了檢測過(guò)程應嚴格依據“能源效率強制性國家標準”,而非“能源效率國家標準”,突出強制性國標。

      3、檢測機構偽造檢驗檢測結果或者出具虛假能效檢測報告的,授權機構將自發(fā)現之日起一年內不再采信其檢驗檢測結果。

      七、備案

      1、調整了生產(chǎn)者或進(jìn)口商的備案申請時(shí)間,由使用能源效率標識之日起30日內修改至生產(chǎn)者應當于出廠(chǎng)前、進(jìn)口商應當于進(jìn)口前。

      2、因具體實(shí)施過(guò)程中資料提交方式可能隨信息技術(shù)的發(fā)展而調整,因此刪除了備案過(guò)程具體提交方式的羅列。

      3、不必提交初始使用日期等其他有關(guān)材料;將“初始使用日期”改為“產(chǎn)品配置清單”。

      4、增加進(jìn)口商營(yíng)業(yè)執照、產(chǎn)品基本配置清單等有關(guān)材料;利用自有檢測實(shí)驗室進(jìn)行檢測的,應當提供實(shí)驗室檢測能力證明材料(包括實(shí)驗室人員能力、設備能力和檢測管理規范),已經(jīng)獲得國家認可機構認可的,還應當提供相應認可證書(shū)復制件;利用第三方檢驗檢測機構進(jìn)行檢測的,應當提供檢驗檢測機構的資質(zhì)認定證書(shū)復制件。

      5、備案時(shí)授權機構核驗的內容除了能效標識外,還包括生產(chǎn)者和進(jìn)口商所使用的產(chǎn)品能效檢測報告。

      6、明確規定授權機構公告備案信息的時(shí)限:應當自收到完整備案材料之日起10個(gè)工作日內完成能效標識的備案工作,并于備案完成之日起5個(gè)工作日內公告備案的能效標識樣本。

      八、監督管理

      1、強調監管范圍包括網(wǎng)絡(luò )商品經(jīng)營(yíng)者、第三方交易平臺(場(chǎng)所)以及檢測機構。

      2、要求銷(xiāo)售者建立提前進(jìn)貨檢查驗收制度,尤其是網(wǎng)絡(luò )商品經(jīng)營(yíng)者以及第三方交易平臺(場(chǎng)所),通過(guò)保證售前能效質(zhì)量,保護消費者權益,避免監管灰色地帶。

      3、對于未按本版辦法要求的,需及時(shí)采取措施制止銷(xiāo)售行為。

    標簽: 能效標識管理發(fā)改委  

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