【壓縮機網(wǎng)】我國中小企業(yè)是一群數量龐大、z*具創(chuàng )新活力和內生動(dòng)力的企業(yè)群體。它們是國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的重要力量，更是實(shí)施大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的重要載體。

　　在過(guò)去的一年中，作為中小企業(yè)的主管部門(mén)，工業(yè)和信息化部不斷創(chuàng )新工作方式方法，持續推進(jìn)簡(jiǎn)政放權，通過(guò)大力實(shí)施企業(yè)減負，設立國家中小企業(yè)發(fā)展基金等措施，全力緩解中小企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題，為中小企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新提供了良好的發(fā)展環(huán)境，從深層次激發(fā)了企業(yè)的活力與動(dòng)能。

　　“三管齊下”支持創(chuàng )新

　　為釋放企業(yè)的活力與全社會(huì )的創(chuàng )造力，工信部始終堅持簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)“三管齊下”的原則，努力支持企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。

　　數據顯示，三年來(lái)工信部共取消下放調整行政審批事項26項，占原有審批項目近一半。2015年，工信部全部取消非行政許可審批，清理13項中介服務(wù)，廢止5件規章，修改7項規章，保留的行政審批事項辦理天數平均壓縮9天，精簡(jiǎn)審批環(huán)節5個(gè)。發(fā)布全部29項行政許可事項辦事指南信息，推進(jìn)行政許可網(wǎng)上“一個(gè)窗口”受理，切實(shí)為企業(yè)松綁減負，為大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新清障搭臺。

　　中小企業(yè)發(fā)展基金破題

　　2015年，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議決定，中央財政出資150億元發(fā)揮杠桿作用，通過(guò)社會(huì )出資人優(yōu)先分紅、國家出資收益適當讓利等市場(chǎng)化辦法，吸引地方政府和企業(yè)共同參與，建立總規模600億元的國家中小企業(yè)發(fā)展基金。12月2日，國家中小企業(yè)發(fā)展基金理事會(huì )正式成立。理事會(huì )辦公室設在工信部中小企業(yè)局，負責理事會(huì )日常工作。

　　國家中小企業(yè)發(fā)展基金的破題，是政府攜手社會(huì )資本支持中小企業(yè)發(fā)展的重大創(chuàng )新舉措，也是財政治理理念和資金管理方式的深刻變革。國家中小企業(yè)發(fā)展基金將充分體現國家政策意圖，彌補市場(chǎng)失靈，促進(jìn)解決市場(chǎng)基金解決不了的問(wèn)題，對于激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新活力和動(dòng)力具有重要意義。

　　當前，中小企業(yè)融資難、融資貴仍然是制約中小企業(yè)發(fā)展的z*突出問(wèn)題，也是世界性的普遍問(wèn)題。近年來(lái)，相關(guān)部門(mén)做了大量工作，想了不少辦法，出臺了一系列緩解融資難、融資貴的政策措施，進(jìn)一步加大了對小微企業(yè)的信貸投放，多措并舉緩解企業(yè)融資問(wèn)題。但仍有不少小微企業(yè)反映，由于規模小、信用度不夠、可抵押資產(chǎn)少，獲得銀行貸款的難度較大。同時(shí)，面向中小企業(yè)的直接融資渠道也有待進(jìn)一步拓寬。中小企業(yè)發(fā)展基金的設立，既能引導社會(huì )資金集聚，構建資金池，形成資本的供給效應；又能運用股權投資等多樣化直接融資方式，優(yōu)化社會(huì )資金配置方向，對銀行融資形成了有力補充，將進(jìn)一步拓寬中小企業(yè)融資渠道，是緩解中小企業(yè)融資難、融資貴的重要途徑。

　　此外，基金的設立，還將動(dòng)員更多的社會(huì )資源支持小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新，是推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的有力支撐，是實(shí)現穩增長(cháng)、調結構、增強發(fā)展新動(dòng)能的重要手段。

　　企業(yè)負擔不斷減輕

　　過(guò)去的一年，在工信部等部門(mén)的共同努力下，企業(yè)負擔正在不斷減輕，涉企收費清理規范力度成效顯著(zhù)。隨著(zhù)全年中央層面取消45項行政事業(yè)性收費和89項行政審批前置中介服務(wù)事項，降低19項收費標準，每年可減輕企業(yè)負擔140億元以上。與此同時(shí)，各地區停（免、減、緩）征的涉企收費項目超過(guò)500項，可減輕企業(yè)負擔1000億元以上。

　　據統計，2015年1~11月全國登記注冊企業(yè)同比增長(cháng)19%，保持高位增長(cháng)。同期規模以上中小工業(yè)企業(yè)增加值同比增長(cháng)8%，快于工業(yè)整體增速，中小微企業(yè)正在以較快的增長(cháng)態(tài)勢度過(guò)z*為艱難的時(shí)期。

　　我們相信，在新的一年，隨著(zhù)“互聯(lián)網(wǎng)+中小企業(yè)”等政策的開(kāi)展與深入實(shí)施，將進(jìn)一步增強經(jīng)濟運行動(dòng)力、提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，并有望從供給層面培育新的增長(cháng)點(diǎn)，為小微企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展提供更為有力的支撐。

來(lái)源：中國工業(yè)報