【壓縮機網(wǎng)】據不完全統計，截至12月24日，2014年國家發(fā)改委所批復的鐵路、公路、機場(chǎng)等各項基礎設施建設投資項目投資總額已達15629.22億元。專(zhuān)家表示，2015年經(jīng)濟將重振活力，中高速增長(cháng)可期。

　　自2014年7月7日青?；ㄍ翜蠙C場(chǎng)以及林芝機場(chǎng)航站區改擴建兩項機場(chǎng)工程建設投資項目獲得了發(fā)改委的批復后，便開(kāi)啟了我國2014年基礎設施建設投資項目批復的大門(mén)。

　　而在12月23日，國家發(fā)改委繼11月份批復了多條鐵路投資項目后，又在基礎設施建設項目上加碼，此次加碼主要集中在公路建設上，包括青銀高速公路銀川至寧東段改擴建工程、京新國家高速公路甘肅段白疙瘩至明水公路工程在內的6條公路投資項目獲得了發(fā)改委的批復，項目總投資共計253.42億元。與此同時(shí)，發(fā)改委在12月中旬還相繼批復了包括泉州至南寧高速公路柳州(鹿寨)至南寧段改擴建工程在內的5條公路投資項目，投資總額共計1123.1億元。

　　業(yè)內專(zhuān)家表示，2014年所批復的各項基礎設施投資項目，一方面對于拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)，緩解宏觀(guān)經(jīng)濟壓力具有積極意義;另一方面，也是滿(mǎn)足民生需求，提高社會(huì )生產(chǎn)、生活水平的需要，有利于我國經(jīng)濟結構調整和產(chǎn)業(yè)轉型升級。與此同時(shí)，水泥、鋼鐵、電力、煤炭、地產(chǎn)等諸多行業(yè)都將因投資增加而有所回暖，這對于穩增長(cháng)有巨大幫助。

　　發(fā)力穩增長(cháng)

　　“鐵路是國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的重要基礎設施，鐵路建設既利當前又利長(cháng)遠。”國家發(fā)改委基礎司司長(cháng)費志榮表示，按照國務(wù)院要求，2014年5月份以來(lái)，發(fā)改委會(huì )同鐵路總公司、有關(guān)部門(mén)和地方，建立了鐵路投融資改革和建設項目前期工作協(xié)商會(huì )議制度，國家發(fā)改委副主任徐憲平主持召開(kāi)了兩次跨部門(mén)、有關(guān)地方參加的協(xié)商會(huì )議和專(zhuān)題會(huì )議。

　　在2014年的基礎設施建設項目上，鐵路項目的投資無(wú)疑成為了發(fā)改委批復項目的“大戶(hù)”，僅10月份與11月份發(fā)改委就集中批復了多條鐵路項目。10月份，發(fā)改委相繼批復了遼寧錦州港至內蒙古白音華鐵路擴能工程、玉溪至磨憨鐵路、大理至瑞麗鐵路、黔江至張家界至常德、商丘至合肥至杭州鐵路、大同至張家口鐵路客運專(zhuān)線(xiàn)、川藏鐵路拉薩至林芝段等9條鐵路項目。

　　而在11月份，發(fā)改委所批復的鐵路投資項目就多達19項，其中包括長(cháng)春至白城鐵路擴能改造工程、渝懷鐵路涪陵至梅江段增建第二線(xiàn)工程、陽(yáng)平關(guān)至安康鐵路增建第二線(xiàn)工程、正藍旗至張家口鐵路黑城子至張家口段工程，新建和順至邢臺、衢州至寧德、格爾木至庫爾勒在內的7條鐵路建設項目以及新建柳州至梧州鐵路項目、多倫至豐寧鐵路多倫至塔黃旗段復線(xiàn)工程、新建蘭州至合作鐵路、成昆鐵路峨眉至米易段擴能工程、新建銀川至西安鐵路等多條鐵路項目。12月份，發(fā)改委又批復了浙江省都市圈城際鐵路規劃，項目投資金額為1305億元。

　　費志榮介紹，2014年以來(lái)，鐵路建設總體進(jìn)展順利。到10月底，全國鐵路完成固定資產(chǎn)投資約5900億元，占年度計劃的74%，其中社會(huì )資本投資鐵路完成固定資產(chǎn)投資約530億元，占年度計劃的76%。

　　2014年計劃投產(chǎn)新線(xiàn)7000公里，目前已經(jīng)投產(chǎn)了2226公里，占年度計劃的32%。從目前的進(jìn)展來(lái)看，全年可以完成鐵路投資8000億元、投產(chǎn)新線(xiàn)里程7000公里的目標任務(wù)。

　　“在國家發(fā)改委所批復的大批項目中，鐵路等基礎設施建設的投資將會(huì )對我國未來(lái)的經(jīng)濟發(fā)展起到支撐的作用，并且基礎設施投資將會(huì )對穩增長(cháng)、穩投資起到有力的推動(dòng)作用。”中國國際經(jīng)濟交流中心咨詢(xún)研究部副部長(cháng)王軍表示。

　　提高經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量

　　除了投資項目“大戶(hù)”鐵路以及近期所批復的多條公路投資項目外，發(fā)改委也在機場(chǎng)、碼頭方面的基礎設施建設上批復了多個(gè)項目。

　　“2014年以來(lái)所批復的各項基礎設施建設項目不應該看作只是為了擴大投資來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟的增長(cháng)，而是要從更加深層次的角度來(lái)提升我國的經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量。”中國人民大學(xué)金融與證券研究所副所長(cháng)趙錫軍在接受采訪(fǎng)時(shí)表示。

　　武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長(cháng)董登新在接受采訪(fǎng)時(shí)則表示，2014年以來(lái)，一系列的基礎設施建設項目批復都是本著(zhù)民生方向所建設的，這對未來(lái)刺激消費、擴大消費以及擴大內需都會(huì )有很大的推動(dòng)作用。另一方面，基礎設施建設項目的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度相對較高，與基礎設施建設項目相關(guān)聯(lián)的行業(yè)也將產(chǎn)生很強的拉動(dòng)作用。

　　趙錫軍進(jìn)一步分析稱(chēng)，從目前我國經(jīng)濟整體發(fā)展的戰略以及中央經(jīng)濟工作會(huì )議所確立的經(jīng)濟發(fā)展方針來(lái)看，我國經(jīng)濟發(fā)展的模式正在進(jìn)行新的調整，經(jīng)濟的發(fā)展將更加注重質(zhì)量和效益，所以新的基礎設施建設項目的批準和實(shí)施不僅是要增加投資和基建，更多的是通過(guò)這些項目的實(shí)施和落實(shí)使我國經(jīng)濟增長(cháng)的效率和競爭力有所提升，進(jìn)而使經(jīng)濟增長(cháng)的質(zhì)量提高。

　　董登新分析認為，從我國宏觀(guān)經(jīng)濟發(fā)展的方向來(lái)看，更加主動(dòng)和寬松的財政政策一方面可能會(huì )有減稅的動(dòng)作，另一方面可能會(huì )進(jìn)一步加大基礎設施項目的投資力度。如果在政府的減費減稅以及基礎設施項目投資兩方面的力度進(jìn)一步加強的話(huà)，將對我國創(chuàng )新領(lǐng)域以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)很強的推動(dòng)力，進(jìn)而增加我國新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。

　　“此前的投資大多數投向了重工業(yè)和房地產(chǎn)，而2014年的投資項目主要落腳在民生項目，其中z*突出的就是交通設施，這種投資的轉向對于經(jīng)濟轉型升級是非常有好處的。而且基礎性、民生性的投資項目對于我國經(jīng)濟是一種長(cháng)遠的影響。”董登新強調。