【壓縮機網(wǎng)】2018年1月1日起，我國第一部體現綠色稅制的稅法《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》正式開(kāi)始實(shí)行，環(huán)境保護稅法的總體思路是由“費”改“稅”，這意味著(zhù)我國施行了近38年的排污收費將成為歷史。

 

　　而作為與環(huán)保息息相關(guān)的電機業(yè)，環(huán)保稅的實(shí)行必將對電機行業(yè)引起波瀾。那么環(huán)保稅的具體稅額標準、監控納稅對象是怎樣的？與排污費又有何區別？執行后到底對電機行業(yè)的影響大嗎？

 

　　這是個(gè)什么稅？——s*個(gè)瞄準環(huán)保的新稅種

 

　　作為我國新開(kāi)征稅種，環(huán)保稅的出現，邁出我國稅制改革重要一步。“環(huán)保稅是我國s*個(gè)明確以環(huán)境保護為目標的獨立型環(huán)境稅稅種，對于構建綠色財稅體制、調節排污者污染治理行為、建立綠色生產(chǎn)和消費體系等具有重要意義。”環(huán)境保護部環(huán)境規劃院院長(cháng)、中國工程院院士王金南說(shuō)。

 

　　在中國政法大學(xué)財稅法研究中心教授施正文看來(lái)，環(huán)保稅法是我國提出落實(shí)稅收法定原則后通過(guò)的第一部稅法，對于健全稅收法律體系、提升稅收法律層級、建立現代稅收制度意義重大。環(huán)保稅的立法宗旨和功能定位于“保護和改善環(huán)境，減少污染物排放，推進(jìn)生態(tài)文明建設”，是我國建設“綠色稅制”的代表性稅種。

 

　　專(zhuān)家表示，此次公布的實(shí)施條例，正是全面細化和保障環(huán)保稅法實(shí)施的綜合性配套法規，有利于進(jìn)一步明確環(huán)保稅稅制要素，規范減免稅適用條件，建立分工協(xié)作的征管機制，減少法律適用中的爭議，提高法律的可操作性和實(shí)施效果。

 

　　這稅怎么征？——誰(shuí)污染誰(shuí)繳稅

 

　　作為完善“綠色稅制”的重要一步，開(kāi)征環(huán)保稅的一個(gè)重要原則是實(shí)現排污費制度向環(huán)保稅制度的平穩轉移。

 

　　根據環(huán)保稅法，環(huán)保稅的征稅對象和范圍與現行排污費基本相同，征稅范圍為直接向環(huán)境排放的大氣、水、固體和噪聲等污染物。

 

　　環(huán)保稅的納稅人，則是在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域，直接向環(huán)境排放應稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。這意味著(zhù)，不直接向環(huán)境排放應稅污染物的，不繳納環(huán)保稅。居民個(gè)人也不屬于納稅人，不用繳納環(huán)保稅。

 

　　施正文說(shuō)，環(huán)保稅法對稅制要素的規定較為原則和概括，實(shí)施條例則予以明確、細化和補充。例如，明確了其他固體廢物具體范圍的確定機制、規?；B殖如何繳稅、固體廢物排放量的含義及在何種情形下直接以固體廢物的產(chǎn)生量作為排放量，界定了城鄉污水集中處理場(chǎng)所的含義等。

 

　　“環(huán)保稅法涉及面廣、專(zhuān)業(yè)性強、社會(huì )關(guān)注度高，實(shí)施條例的出臺增強了稅法操作性，為新稅種的開(kāi)征提供了具體制度保障。”北京大學(xué)法學(xué)院教授劉劍文說(shuō)。

 

　　開(kāi)征后對電機行業(yè)有影響嗎？——環(huán)保稅疊加原材料成本上升，電機漲價(jià)成必然

 

　　多家電機企業(yè)在開(kāi)收“環(huán)保稅”以后陸續漲價(jià)，其中以尤頓、力超、方力、東深、巨龍等新能源汽車(chē)五大電機品牌集體調價(jià)，漲幅5%-8%。沒(méi)調價(jià)的企業(yè)也已經(jīng)接到了上游供應商的調價(jià)通知。從去年7月中旬開(kāi)始，電機產(chǎn)品價(jià)格迎來(lái)了多倫上調，上漲幅度大概在10%-30%不等，漲價(jià)潮已基本覆蓋全行業(yè)。

 

　　隨著(zhù)環(huán)保整治工作的深入，再加上z*新環(huán)保稅的征收，必定會(huì )讓更多深加工、鑄件、鋼鐵等電機上游供應商的生產(chǎn)企業(yè)“雪上加霜”，現在很多企業(yè)都因環(huán)保問(wèn)題提前停產(chǎn)，年后的復工也比較困難。加之去年國家對鋼材、鑄造等行業(yè)進(jìn)行整頓的時(shí)候，因為去產(chǎn)能造成了價(jià)格的暴漲，帶動(dòng)了電機產(chǎn)品的價(jià)格持續上漲。

 

　　環(huán)保稅稅目稅額表

 

　　以一家年產(chǎn)值5000萬(wàn)元企業(yè)為例，每年度需繳納大氣污染物稅額，累計約6-12萬(wàn)元；需繳納水污染物稅額，累計約8-15萬(wàn)元；需繳納鋸末，粉塵，化工垃圾，等固體廢物稅額，累計約15-30萬(wàn)元；而需繳納噪聲稅額，累計約為每月5000-2萬(wàn)元。年度環(huán)保稅額，應該在30-70萬(wàn)元。

 

　　因此，對于生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，漲價(jià)是形勢所迫。環(huán)保政策下，能生產(chǎn)的企業(yè)數量本已出現銳減，市場(chǎng)存貨又少，這回還要交環(huán)保稅！因此，漲價(jià)是政策干預之下一種必然結果。

 

　　羊毛出在羊身上，稅錢(qián)要從何處來(lái)？肯定還是要從下游企業(yè)腰包掏中來(lái)，那么不用問(wèn)，環(huán)保稅的征收無(wú)疑會(huì )對電機行業(yè)引起新的波瀾。