【中國壓縮機網(wǎng)】8月1日，發(fā)改委官網(wǎng)發(fā)文《農業(yè)農村經(jīng)濟保持穩中向好態(tài)勢》、《上半年產(chǎn)業(yè)結構調整取得新進(jìn)展》;8月4日又發(fā)文《上半年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體平穩》和《積極推動(dòng)區域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展》;8月5日，發(fā)改委再次發(fā)文《交通基礎設施建設和交通領(lǐng)域各項改革順利進(jìn)行》、《對外開(kāi)放水平進(jìn)一步提高》。文章除總結上半年經(jīng)濟情況之外，更多的筆墨著(zhù)重在對下半年穩增長(cháng)的工作部署之上。

據悉，國家發(fā)改委8月6日還將召開(kāi)發(fā)布會(huì )，旨在加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整升級。

“已經(jīng)出臺一些措施，而且也有相應的政策儲備，我們會(huì )根據經(jīng)濟實(shí)際情況進(jìn)行調控。”發(fā)改委相關(guān)負責人此前向上證報如是說(shuō)。上半年的經(jīng)濟答卷已經(jīng)落定，李克強總理針對下半年經(jīng)濟形勢作出了確保7.5%的經(jīng)濟增長(cháng)目標的表態(tài)。下半年穩增長(cháng)如何具體落實(shí)?

從8月4日起，作為全國宏觀(guān)經(jīng)濟“大總管”的國家發(fā)改委給出一系列重要政策部署，其穩定下半年經(jīng)濟增長(cháng)的意圖一覽無(wú)余。這一方面說(shuō)明，下半年定向刺激穩定經(jīng)濟增長(cháng)有“利”可圖，另一方面從一個(gè)側面也說(shuō)明目前經(jīng)濟下行的壓力和復雜性很大。

據悉，國家發(fā)改委8月6日還將召開(kāi)發(fā)布會(huì )，旨在加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整升級。這是對5月份國務(wù)院常務(wù)會(huì )議精神的落實(shí)，顯而易見(jiàn)也是定向微刺激的組成部分。

明確穩增長(cháng)預期

“當前和今后一段時(shí)間，穩定經(jīng)濟增長(cháng)的關(guān)鍵是穩投資。”在7月的z*后一天，國家發(fā)改委旗幟鮮明地給出了下半年穩增長(cháng)的四帖“藥方”——深化投融資體制改革加快重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展、促進(jìn)重點(diǎn)區域投資、深化投資審批制度改革和優(yōu)化中央預算內投資安排。

當然，這僅僅還只是開(kāi)始，隨后在8月1日，發(fā)改委官網(wǎng)發(fā)文《農業(yè)農村經(jīng)濟保持穩中向好態(tài)勢》、《上半年產(chǎn)業(yè)結構調整取得新進(jìn)展》;8月4日又發(fā)文稱(chēng)《上半年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體平穩》和《積極推動(dòng)區域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展》;8月5日，發(fā)改委再次發(fā)文《交通基礎設施建設和交通領(lǐng)域各項改革順利進(jìn)行》、《對外開(kāi)放水平進(jìn)一步提高》等等。

在上述文章中，發(fā)改委除了總結上半年經(jīng)濟情況之外，更多的筆墨著(zhù)重在對下半年穩增長(cháng)的工作部署之上。

例如，《積極推動(dòng)區域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展》一文就指出，下半年要推動(dòng)東部地區實(shí)現更高層次的開(kāi)放發(fā)展，穩定發(fā)揮東部地區拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的重要引擎和特殊“穩定器”作用。

“要采取更有針對性的政策措施，進(jìn)一步激發(fā)發(fā)展活力，努力扭轉東北地區經(jīng)濟下滑趨勢。落實(shí)促進(jìn)中西部地區發(fā)展的相關(guān)政策措施，推動(dòng)內陸和沿邊開(kāi)放，保持中西部地區經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)。”

同時(shí)，上文指出要“抓緊推進(jìn)京津冀、環(huán)渤海地區等重點(diǎn)區域規劃的編制工作。研究制定促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展的指導意見(jiàn)，豐富發(fā)展更加靈活有效的區域政策手段，逐步建立區域協(xié)調發(fā)展機制。”

為提高開(kāi)放水平，發(fā)改委在《對外開(kāi)放水平進(jìn)一步提高》一文中提出，“我委將積極推動(dòng)中韓、中澳自貿協(xié)定談判于年內結束，做好中日韓、RCEP等自貿協(xié)定談判的相關(guān)工作，推動(dòng)中國—斯里蘭卡、中國—哥倫比亞等自貿協(xié)定談判盡快啟動(dòng)，并繼續探索與更多的貿易伙伴建設自貿區。”

“發(fā)改委連續發(fā)文的意圖非常明顯，就是給出一系列重要政策部署，穩定下半年經(jīng)濟增長(cháng)的意圖一覽無(wú)余。”一位分析人士向上證報表示。

實(shí)際上，除了發(fā)改委，其他經(jīng)濟部門(mén)也多有“示好”。央行8月1日公布的二季度貨幣政策執行報告明確，將繼續實(shí)施穩健的貨幣政策，堅持“總量穩定、結構優(yōu)化”的取向，既保持定力又主動(dòng)作為，適時(shí)適度預調微調，增強調控的預見(jiàn)性、針對性和有效性。

提升區域帶動(dòng)功能

除去“定向降準”等貨幣類(lèi)手段之外，既利于當前，更利于長(cháng)遠，兼創(chuàng )新改革于一身的區域協(xié)調發(fā)展領(lǐng)域更令人期待。

就在昨日，發(fā)改委在《交通基礎設施建設和交通領(lǐng)域各項改革順利進(jìn)行》一文中又提及此事。

“我委會(huì )同有關(guān)部門(mén)編制《關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展的指導意見(jiàn)》和《長(cháng)江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊規劃》，已報國務(wù)院常務(wù)會(huì )議審議。研究京津冀協(xié)同發(fā)展等區域性綜合交通發(fā)展思路及規劃。”

而在此前，發(fā)改委給出的下半年穩增長(cháng)四帖藥方中的另一大亮點(diǎn)就是“促進(jìn)重點(diǎn)區域投資”，其中一路一帶京津冀s*當其沖。

“加快推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟帶和海上絲綢之路建設，促進(jìn)交通、能源、信息等基礎設施互聯(lián)互通。加強京津冀協(xié)同發(fā)展，積極推進(jìn)重大基礎設施區域一體化建設。加快推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展，提升長(cháng)江黃金通道能力。”發(fā)改委政研室負責人說(shuō)。

記者注意到，自進(jìn)入8月以來(lái)，京津冀區域協(xié)調發(fā)展透露出的信號更加強烈，呈現出又一次的實(shí)質(zhì)性提速。

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