雖然中國具有頁(yè)巖氣大規模成藏的基本條件，但中國尚未在全國范圍內系統開(kāi)展頁(yè)巖氣資源調查和評價(jià)，資源總量和分布尚未被完全掌握。此外，關(guān)鍵技術(shù)也有待突破，如頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)需要的水平井分段壓裂等技術(shù)。

隨著(zhù)國土資源部第二輪頁(yè)巖氣招標結果的公布，頁(yè)巖氣的發(fā)展再次受到業(yè)界的關(guān)注，然而令人意想不到的是，中石油(601857.SH)、中石化(600028.SH)和中海油(0883.HK)卻榜上無(wú)名，而華電集團則成為中標的主角。雖然頁(yè)巖氣對民營(yíng)企業(yè)放開(kāi)，但是高昂的資金門(mén)檻和技術(shù)瓶頸依然讓他們在角逐中成為配角。

2012年3月16日，國家能源局發(fā)布《頁(yè)巖氣發(fā)展規劃(2011-2015年)》，其中提及到2015年，中國頁(yè)巖氣目標產(chǎn)量為65億立方米。然而業(yè)內人士在接受《證券市場(chǎng)周刊》采訪(fǎng)時(shí)表示，目前頁(yè)巖氣的技術(shù)尚不成熟，還處在勘探開(kāi)發(fā)階段，若利用美國技術(shù)則有很多局限;與此同時(shí)，頁(yè)巖氣的投資需求非常大，資金門(mén)檻考驗著(zhù)很多參與企業(yè)，而投資回報尚不明確、環(huán)境污染嚴重等一系列問(wèn)題對行業(yè)的發(fā)展提出了挑戰。

“十二五”規劃出臺 關(guān)鍵技術(shù)有待突破

頁(yè)巖氣是指賦存于富有機質(zhì)泥頁(yè)巖及其夾層中，以吸附或游離狀態(tài)為主要存在方式的非常規天然氣，成分以甲烷為主，是一種清潔、高效的能源資源。近幾年，美國頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)突破，產(chǎn)量快速增長(cháng)，對國際天然氣市場(chǎng)及世界能源格局產(chǎn)生重大影響，世界主要資源國都加大了對頁(yè)巖氣的勘探開(kāi)發(fā)力度。

按照頁(yè)巖氣發(fā)展規劃，“十二五”期間基本完成全國頁(yè)巖氣資源潛力調查與評價(jià)，初步掌握全國頁(yè)巖氣資源量及其分布，優(yōu)選30～50個(gè)頁(yè)巖氣遠景區和50～80個(gè)有利目標區。探明頁(yè)巖氣地質(zhì)儲量6000億立方米，可采儲量2000億立方米，到2015年頁(yè)巖氣產(chǎn)量65億立方米。

此外，還將形成適合中國地質(zhì)條件的頁(yè)巖氣地質(zhì)調查與資源評價(jià)技術(shù)方法，頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)關(guān)鍵技術(shù)及配套裝備。形成中國頁(yè)巖氣調查與評價(jià)、資源儲量、試驗分析與測試、勘探開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護等多個(gè)領(lǐng)域的技術(shù)標準和規范。

目前頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)以四川、重慶、貴州、湖南、湖北、云南、江西、安徽、江蘇、陜西、河南、遼寧、新疆為重點(diǎn)，建設長(cháng)寧、威遠、昭通、富順-永川、鄂西渝東、川西-閬中、川東北、安順-凱里、濟陽(yáng)、延安、神府-臨興、沁源、壽陽(yáng)、蕪湖、橫山堡、南川、秀山、遼河東部、岑鞏-松桃等19個(gè)頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)區。

記者在頁(yè)巖氣規劃中注意到，目前頁(yè)巖氣的資源情況尚不清楚，雖然中國目前具有頁(yè)巖氣大規模成藏的基本條件，但尚未系統開(kāi)展全國范圍內頁(yè)巖氣資源調查和評價(jià)，資源總量和分布尚未完全掌握。除此之外，關(guān)鍵技術(shù)有待突破，頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)需要水平井分段壓裂等專(zhuān)門(mén)技術(shù)，目前中國尚未完全掌握相關(guān)核心技術(shù)。

盡管?chē)夷茉淳直硎?，北美?yè)巖氣開(kāi)發(fā)技術(shù)基本成熟，為中國發(fā)展頁(yè)巖氣提供了借鑒。北美已形成一套先進(jìn)有效的頁(yè)巖氣開(kāi)采技術(shù)，這些先進(jìn)技術(shù)的大規模應用，降低了成本，提高了單井產(chǎn)量，實(shí)現了頁(yè)巖氣低成本高效開(kāi)發(fā)。

但是業(yè)內人士認為，北美的頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)的模式是不可以完全復制的，中國針對頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)的分析實(shí)驗技術(shù)還不完善，對頁(yè)巖氣的成藏機理和富集特點(diǎn)認識還不清楚，含氣頁(yè)巖有利區帶和頁(yè)巖氣建產(chǎn)區的選擇和評價(jià)、頁(yè)巖氣藏描述、產(chǎn)能預測、井位部署與井網(wǎng)優(yōu)化等氣藏工程技術(shù)與頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)地質(zhì)理論在國內尚處于空白。

此外該人士還表示，雖然美國在頁(yè)巖氣的開(kāi)采方面技術(shù)比較成熟，但由于與中國地質(zhì)不同，技術(shù)不能完全照搬，否則成本會(huì )增加。目前頁(yè)巖氣的開(kāi)采還處在實(shí)驗室階段，其經(jīng)濟效益仍存在很多不確定因素。

國企與民企角逐頁(yè)巖氣市場(chǎng)

盡管如此，頁(yè)巖氣的發(fā)展依然受到了國企和民企追棒。一些大型國企則把頁(yè)巖氣發(fā)展當做公司長(cháng)遠發(fā)展的目標，而部分民營(yíng)上市公司也把進(jìn)軍頁(yè)巖氣當作增加企業(yè)利益的利器。然而民企在與國企的角逐中依然處于劣勢，除了開(kāi)采的風(fēng)險外，資金門(mén)檻也使得他們在與國企的競爭中壓力倍增。

截止到目前，國土資源部已經(jīng)進(jìn)行了第二輪頁(yè)巖氣探礦權招標。第一輪頁(yè)巖氣招標是在2011年，招標區塊僅有4個(gè)頁(yè)巖氣勘查區塊：貴州綏陽(yáng)、貴州鳳岡、渝黔南川、渝黔湘秀山，都在2000平方千米以上，面積共約1.1萬(wàn)平方公里。此次投標企業(yè)僅限國有企業(yè)，參與投標的企業(yè)包括三大石油公司在內的6家國企參與競標：中石油、中石化、中海油、延長(cháng)石油、中聯(lián)煤層氣及河南煤層氣。

而2012年招標區塊增多，但面積卻比較小且分散在8個(gè)省。據了解，第二輪招標的區塊共20個(gè)，總面積為20002平方公里，分布在重慶、貴州、湖北、湖南、江西、浙江、安徽、河南等省市，僅有湖北鶴峰頁(yè)巖氣區塊面積超過(guò)了2000平方千米，其余區塊面積均小于這一數字，其中有9個(gè)區塊面積在1000平方千米以下，z*小的為369平方千米。

與第一輪招標不同的是第二輪招標的對象范圍擴大，其中包括國有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、中方控股的中外合資企業(yè)，行業(yè)涉及石油、煤炭、電力、房地產(chǎn)、金融以及地質(zhì)勘查單位等。全國共有83家單位參與，一共遞交了152份標書(shū)，其中民企就占到了1/3。

然而中標結果卻出乎意料的是，國企依然是中標大贏(yíng)家。12月6日，國土資源部公布結果顯示，在19家中標企業(yè)中，17家為國資委直屬企業(yè)及其子公司或省屬?lài)?，民營(yíng)企業(yè)中僅有兩家，其中包括華瀛山西能源投資有限公司和北京泰坦通源天然氣資源技術(shù)有限公司兩家中標，而華瀛山西是上市公司永泰能源的子公司。

對此，上海榮智能源分析師周曉萊在接受《證券市場(chǎng)周刊》采訪(fǎng)時(shí)表示，目前中國頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)尚處于起步階段，許多鉆井開(kāi)采技術(shù)都不成熟，且頁(yè)巖氣開(kāi)采周期長(cháng)，民營(yíng)企業(yè)是否有錢(qián)打長(cháng)期戰也是個(gè)問(wèn)題。即使民營(yíng)企業(yè)突破層層障礙，熬到了產(chǎn)業(yè)成熟并獲利，還要面臨產(chǎn)權和政策不確定性風(fēng)險。

盡管中標的國企比例比較高，但并未發(fā)現中石油、中石化的身影，而此次中標區塊z*多的是華電系，共中標5個(gè)區塊，其次是河南豫礦地質(zhì)勘查投資有限公司和中煤地質(zhì)工程總公司，兩家分別獲得兩個(gè)區塊。

周曉萊認為，電力企業(yè)之所以比較看中頁(yè)巖氣是基于未來(lái)戰略發(fā)展的需求，頁(yè)巖氣替代煤發(fā)電雖然短期看效益并不好，但長(cháng)期來(lái)看對企業(yè)來(lái)說(shuō)也是一個(gè)發(fā)展方向。據了解，目前華能電力正試水頁(yè)巖氣發(fā)電。

另外，由于國土資源部將油氣重疊區塊的頁(yè)巖氣資源勘查開(kāi)采權優(yōu)先給了四大石油公司，即中石油、中石化、中海油和延長(cháng)油田。四大公司獲得了區塊內頁(yè)巖氣勘探開(kāi)采的主動(dòng)權，它們可以自己開(kāi)發(fā)，或者找別人合作共同開(kāi)發(fā)頁(yè)巖氣市場(chǎng)。

周曉萊表示，由于80%以上的區塊都是位于四大石油公司傳統油氣區塊，而第二輪招標的區塊多是比較小的區塊，四大油企并不是非?？粗?。

而事實(shí)上，中國石油天然氣集團內部人士表示，不僅在“十二五”期間，甚至到“十三五”仍然把致密氣列為開(kāi)發(fā)非常規氣資源的z*重要目標，而不是把頁(yè)巖氣列為公司發(fā)展的z*主要目標，原因是關(guān)鍵技術(shù)不成熟、經(jīng)濟效益難以估量。

頁(yè)巖氣發(fā)展瓶頸

雖然各大國企和民企對頁(yè)巖氣的前景比較看好，但其面臨的風(fēng)險依然是制約著(zhù)行業(yè)發(fā)展的瓶頸。s*先是價(jià)格風(fēng)險，天然氣價(jià)未來(lái)的走勢仍是z*大未知數。頁(yè)巖氣資源投資獲得收益之前，需要經(jīng)過(guò)很長(cháng)時(shí)間的勘探、開(kāi)發(fā)和開(kāi)采階段。在這期間，天然氣價(jià)格上漲或下跌，都會(huì )對收益產(chǎn)生巨大影響。

中石化石油勘探開(kāi)發(fā)研究院非常規能源技術(shù)支持部副經(jīng)理、高級工程師包書(shū)景曾公開(kāi)表示，目前中國頁(yè)巖氣單井成本在4000萬(wàn)元-8000萬(wàn)元人民幣。在中國南方打一口2500米的頁(yè)巖氣井需要投入8000萬(wàn)元-9000萬(wàn)元人民幣，成本比較高。

事實(shí)上，為了降低頁(yè)巖氣的開(kāi)發(fā)成本，國家財政部聯(lián)合國家能源局出臺了補貼方案，但是在補貼范圍上，能源局和國土部卻存在較大分歧。

因此，頁(yè)巖氣生產(chǎn)商需要經(jīng)過(guò)相當長(cháng)的時(shí)間才能獲得經(jīng)濟效益，企業(yè)成本將保持螺旋增長(cháng)。隨著(zhù)生產(chǎn)規模的擴大，這些公司需要對生產(chǎn)效率和技術(shù)等方面進(jìn)行投資。還有可能因為新的溫室氣體排放增加帶來(lái)新的稅收成本。

此外，包書(shū)景表示，中國頁(yè)巖氣評價(jià)和勘探開(kāi)發(fā)大部分技術(shù)和手段都能夠國產(chǎn)化，但在壓裂等核心技術(shù)方面仍存在技術(shù)難點(diǎn)，需要加強國際合作，壓裂技術(shù)在頁(yè)巖氣開(kāi)采成本中占比達到40%左右。此外，中國石油公司山巖的鉆井經(jīng)驗比較多，但頁(yè)巖鉆井的經(jīng)驗比較少，這方面也需要向國外學(xué)習借鑒。