【中國壓縮機網(wǎng)】今年7月，國家能源局發(fā)出《國家能源局關(guān)于規范煤制油、煤制天然氣產(chǎn)業(yè)科學(xué)有序發(fā)展的通知》，這立刻被解讀為國家限制發(fā)展、國內煤制氣產(chǎn)業(yè)將再次“剎車(chē)”。

其實(shí)，對于發(fā)展歷程并不長(cháng)的煤制氣來(lái)說(shuō)，如果水資源、關(guān)鍵技術(shù)、配套管輸設施等外在制約因素不消除，國內發(fā)展煤制氣的“神經(jīng)”就難以放松。

2009年5月，國務(wù)院發(fā)布《石化產(chǎn)業(yè)調整和振興規劃》，s*次明確提出開(kāi)展煤化工示范工作，探索煤炭高效清潔轉化和石化原料多元化發(fā)展新途徑，其中重點(diǎn)抓好的五類(lèi)項目里面就包括煤制氣。

此后，全國各地掀起對煤制氣項目的投資熱情，大批項目建設規劃也隨之出現。不過(guò)，由于擔心各地重復建設導致產(chǎn)能過(guò)剩，國家發(fā)改委在2010年6月又專(zhuān)門(mén)發(fā)布《關(guān)于規范煤制氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)事項的通知》，將煤制氣項目的審批權限收緊到國家層面。2011年3月，國家發(fā)改委再次明確禁止建設年產(chǎn)20億立方米以下的煤制氣項目。

在此期間，國家核準了包括大唐發(fā)電內蒙古赤峰克旗40億立方米/年、遼寧大唐國際阜新40億立方米/年、內蒙古匯能16億立方米/年和新疆慶華55億立方米/年四個(gè)煤制氣示范項目。不過(guò)，從發(fā)改委z*終僅核準了4個(gè)煤制氣示范項目來(lái)看，在發(fā)展初期，國家是嚴格控制煤制氣項目審批的。

進(jìn)入2012年，國家出臺的一系列產(chǎn)業(yè)規劃目標，又讓行業(yè)看到了加快發(fā)展的希望。2012年12月，國家能源局發(fā)布《天然氣發(fā)展十二五規劃》，提出到2015年我國煤制氣產(chǎn)量將達150億~180億立方米，占國產(chǎn)天然氣的8.5%~10.2%。這是煤制氣s*次被寫(xiě)入天然氣發(fā)展規劃。

因此，在上述政策推動(dòng)下，2013年，國家發(fā)改委加快了對煤制天然氣項目的審批速度，總共有十五個(gè)項目陸續獲得國家發(fā)改委“路條”，總產(chǎn)能超過(guò)500億立方米/年，總投資接近4000億元。中電投霍城年產(chǎn)60億立方米項目、中海油山西大同的年產(chǎn)40億立方米項目、內蒙古新蒙能源公司年產(chǎn)40億立方米項目、山東新汶礦業(yè)新疆伊犁年產(chǎn)40億立方米項目等在內的多個(gè)煤制氣項目被允許開(kāi)展前期工作。

然而，此后煤制氣項目的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展并未達到先前預期。截至目前，去年獲得“路條”的十五個(gè)示范項目，市場(chǎng)上仍沒(méi)有哪個(gè)項目獲得核準、開(kāi)工的消息。

究其原因，水資源、關(guān)鍵技術(shù)、配套管輸設施、項目經(jīng)濟性等，均成為國內煤制氣行業(yè)發(fā)展的“絆腳石”。

煤制天然氣項目對環(huán)保的要求相當高，而且需要消耗大量水資源，但國內規劃的煤制天然氣項目大都處于水資源相對比較貧乏的西北部地區。

業(yè)內分析人士認為，關(guān)于煤制氣發(fā)展z*有實(shí)質(zhì)內容的可能是《通知》中提到的，將于近期公布的《關(guān)于有序推進(jìn)煤制油示范項目建設的指導意見(jiàn)》和《關(guān)于穩步推進(jìn)煤制天然氣產(chǎn)業(yè)化示范的指導意見(jiàn)》。

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