【壓縮機網(wǎng)】國家發(fā)改委、商務(wù)部于近日發(fā)布了《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2020年版）》（下稱(chēng)《鼓勵目錄》），自2021年1月27日起施行，2019年版《鼓勵目錄》同時(shí)廢止。
值得注意的是，本次修訂距上一版僅隔1年。為保持政策連續性、穩定性，同時(shí)體現產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和區域協(xié)調發(fā)展需要，使符合支持方向的新投資享受優(yōu)惠政策，《鼓勵目錄》在條目上只增不減。修訂后的《鼓勵目錄》總條目1235條，比2019年版增加127條，全國范圍增加65條，中西部地區增加62條，增幅超過(guò)10%；修改88條，主要是對原條目的涵蓋領(lǐng)域進(jìn)行了擴展。
其中部分條目涉及到壓縮機行業(yè)，本文摘錄如下：
?。ㄊ牛┢?chē)制造業(yè)
237.新能源汽車(chē)關(guān)鍵零部件制造及研發(fā)：燃料電池發(fā)動(dòng)機(質(zhì)量比功率≥350W/kg)、燃料電池堆(體積比功率≥3kW/L)、膜電極(鉑用量≤0.3g/kW)、質(zhì)子交換膜(質(zhì)子電導率≥0.08S/cm)、雙極板(金屬雙極板厚度≤1.2mm,其他雙極板厚度≤1.6mm)、低鉑催化劑、碳紙(電阻率≤3mΩ·cm)、空氣壓縮機、氫氣循環(huán)泵、氫氣引射器、增濕器、燃料電池控制系統、升壓 DC/DC、70MPa氫瓶、車(chē)載氫氣濃度傳感器；電動(dòng)汽車(chē)用熱泵空調。
?。ǘ唬╇姎鈾C械和器材制造業(yè)
內蒙古自治區
16. 天然氣壓縮機（含煤層氣壓縮機）制造。
20. 大型儲能技術(shù)研發(fā)與生產(chǎn)應用（蓄能電池、抽水蓄能技術(shù)、空氣儲能技術(shù)、風(fēng)電與后夜供熱等）。
25. 汽車(chē)加氣站建設和運營(yíng)。
江西省
20. 空調、高效節能壓縮機及零部件生產(chǎn)。
河南省
19. 空調、電冰箱、高效節能壓縮機及零部件制造。
湖北省
12. 空調、高效節能壓縮機及零部件制造。
重慶市
19. 三級能效以上節能環(huán)保型家電整機，壓縮機、電機、變頻器、液晶面板等關(guān)鍵零部件生產(chǎn)，無(wú)線(xiàn)輸電、裸眼3D、體感輸入等新技術(shù)開(kāi)發(fā)。
四川省
25. 天然氣壓縮機（含煤層氣壓縮機）制造。
2020版《鼓勵目錄》呈四大亮點(diǎn)
商務(wù)部有關(guān)負責人同日就《鼓勵目錄》進(jìn)行解讀時(shí)介紹，本次修訂主要呈現出四大亮點(diǎn)：進(jìn)一步增加鼓勵外商投資條目，擴大鼓勵范圍；進(jìn)一步鼓勵外資投向先進(jìn)制造業(yè)，增強重要產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性；進(jìn)一步鼓勵外資投向現代服務(wù)業(yè)，提升服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量；進(jìn)一步鼓勵外資投向中西部地區優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展。
具體而言，《鼓勵目錄》的變化包括：一是進(jìn)一步發(fā)揮外資在產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈中的積極作用。全國目錄繼續將制造業(yè)作為鼓勵外商投資的重點(diǎn)方向，根據“引資補鏈”“引資強鏈”“引資擴鏈”導向增加了相關(guān)內容。在原材料領(lǐng)域、零部件領(lǐng)域、終端產(chǎn)品領(lǐng)域均有增項或修改。
二是進(jìn)一步鼓勵外資投向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。全國目錄將促進(jìn)服務(wù)業(yè)和制造業(yè)融合發(fā)展作為本次修訂的重點(diǎn)之一，在擴大開(kāi)放中發(fā)展新業(yè)態(tài)和新型基礎設施建設。研發(fā)設計領(lǐng)域，新增或修改第五代移動(dòng)通信技術(shù)研發(fā)、區塊鏈技術(shù)開(kāi)發(fā)、污水處理設施設計等條目。商務(wù)服務(wù)領(lǐng)域，新增高端裝備維修、數字化生產(chǎn)線(xiàn)改造與集成等條目?，F代物流領(lǐng)域，新增或修改跨境電子商務(wù)零售、大宗商品進(jìn)出口分撥中心、社區連鎖配送等條目。信息服務(wù)領(lǐng)域，新增在線(xiàn)教育、在線(xiàn)醫療、在線(xiàn)辦公等條目。
三是進(jìn)一步鼓勵外資投向中西部地區。中西部目錄根據相關(guān)?。▍^、市）意見(jiàn)適當增加條目，助推區域開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展和外向型產(chǎn)業(yè)集群。在黑龍江、云南等省份新增農產(chǎn)品加工、旅游開(kāi)發(fā)等條目。在河南、陜西、廣西等省區新增醫療器械、防疫防護用品、原料藥生產(chǎn)等條目。在湖北、四川、重慶等省市新增半導體材料、石墨烯、工業(yè)陶瓷等條目。在遼寧、安徽、湖南等省份新增職業(yè)院校條目。在海南新增商貿、航運、金融、旅游等相關(guān)條目，支持海南自由貿易港建設。
壓縮機聚焦四大板塊
2020版《鼓勵目錄》中不少產(chǎn)業(yè)都會(huì )或直接或間接地對壓縮機行業(yè)產(chǎn)生影響。其中，對壓縮機產(chǎn)業(yè)做出直接鼓勵和引導的條目主要聚集在三大板塊。
其一是氫燃料電池用空壓機，這是相比其它兩個(gè)板塊，市場(chǎng)前景最為廣闊的一個(gè)行業(yè)。目前，氫燃料電池汽車(chē)正處于市場(chǎng)前期，大多產(chǎn)品屬于實(shí)驗性質(zhì)。傳統的壓縮機企業(yè)中，僅有鮑斯、漢鐘精機、冰輪等少數幾家空壓機廠(chǎng)商在涉足研制；
其二是空調制冷用壓縮機板塊，雖然對此鼓勵外商投資的省市最多，但以目前國內制冷壓縮機行業(yè)的實(shí)力，不管是技術(shù)、產(chǎn)能、價(jià)格還是終端市場(chǎng)，外商都不太具有很大的優(yōu)勢，投資的難度不啻于虎口爭食；
其三是天然氣壓縮機，目前的市場(chǎng)實(shí)情是，高端需求基本被外資品牌占領(lǐng)，中端市場(chǎng)國產(chǎn)與外資旗鼓相當。以前為了完成大型天然氣壓縮機國產(chǎn)化任務(wù)，不少工程中有國產(chǎn)設備，但他們對國產(chǎn)品牌評價(jià)并不高。因此，如果外資繼續擴大在天然氣壓縮機方面的投資，對國內企業(yè)來(lái)說(shuō)，壓力將會(huì )大增。
另外，值得一提的是壓縮空氣儲能行業(yè)對壓縮機的需求，這是完全不同于常規用途的一種壓縮機應用方式，難點(diǎn)很多，目前正處于商業(yè)試點(diǎn)過(guò)程中，期待外資帶來(lái)先進(jìn)的技術(shù)促進(jìn)行業(yè)成熟。盡管這對壓縮機的絕對需求量不會(huì )有太大變化，但是對涉足企業(yè)來(lái)說(shuō)，是不可多得的市場(chǎng)機遇。
另外，鼓勵環(huán)保產(chǎn)業(yè)、尾礦開(kāi)發(fā)、電子制造、生物制藥、汽車(chē)制造等產(chǎn)業(yè)由外商投資，將催生對空壓機的間接需求，尤其是刺激水潤滑無(wú)油單/雙螺桿空壓機、離心式空壓機、無(wú)油真空泵、無(wú)油渦旋空壓機、空浮/磁浮離心鼓風(fēng)機等無(wú)油產(chǎn)品市場(chǎng)繼續成長(cháng)，成為繼兩級壓縮、永磁變頻、激光專(zhuān)用空壓機之后的又一大市場(chǎng)增長(cháng)極。
值得注意的是，本次修訂距上一版僅隔1年。為保持政策連續性、穩定性，同時(shí)體現產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和區域協(xié)調發(fā)展需要，使符合支持方向的新投資享受優(yōu)惠政策，《鼓勵目錄》在條目上只增不減。修訂后的《鼓勵目錄》總條目1235條，比2019年版增加127條，全國范圍增加65條，中西部地區增加62條，增幅超過(guò)10%；修改88條，主要是對原條目的涵蓋領(lǐng)域進(jìn)行了擴展。
其中部分條目涉及到壓縮機行業(yè)，本文摘錄如下：
?。ㄊ牛┢?chē)制造業(yè)
237.新能源汽車(chē)關(guān)鍵零部件制造及研發(fā)：燃料電池發(fā)動(dòng)機(質(zhì)量比功率≥350W/kg)、燃料電池堆(體積比功率≥3kW/L)、膜電極(鉑用量≤0.3g/kW)、質(zhì)子交換膜(質(zhì)子電導率≥0.08S/cm)、雙極板(金屬雙極板厚度≤1.2mm,其他雙極板厚度≤1.6mm)、低鉑催化劑、碳紙(電阻率≤3mΩ·cm)、空氣壓縮機、氫氣循環(huán)泵、氫氣引射器、增濕器、燃料電池控制系統、升壓 DC/DC、70MPa氫瓶、車(chē)載氫氣濃度傳感器；電動(dòng)汽車(chē)用熱泵空調。
?。ǘ唬╇姎鈾C械和器材制造業(yè)
內蒙古自治區
16. 天然氣壓縮機（含煤層氣壓縮機）制造。
20. 大型儲能技術(shù)研發(fā)與生產(chǎn)應用（蓄能電池、抽水蓄能技術(shù)、空氣儲能技術(shù)、風(fēng)電與后夜供熱等）。
25. 汽車(chē)加氣站建設和運營(yíng)。
江西省
20. 空調、高效節能壓縮機及零部件生產(chǎn)。
河南省
19. 空調、電冰箱、高效節能壓縮機及零部件制造。
湖北省
12. 空調、高效節能壓縮機及零部件制造。
重慶市
19. 三級能效以上節能環(huán)保型家電整機，壓縮機、電機、變頻器、液晶面板等關(guān)鍵零部件生產(chǎn)，無(wú)線(xiàn)輸電、裸眼3D、體感輸入等新技術(shù)開(kāi)發(fā)。
四川省
25. 天然氣壓縮機（含煤層氣壓縮機）制造。
2020版《鼓勵目錄》呈四大亮點(diǎn)
商務(wù)部有關(guān)負責人同日就《鼓勵目錄》進(jìn)行解讀時(shí)介紹，本次修訂主要呈現出四大亮點(diǎn)：進(jìn)一步增加鼓勵外商投資條目，擴大鼓勵范圍；進(jìn)一步鼓勵外資投向先進(jìn)制造業(yè)，增強重要產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性；進(jìn)一步鼓勵外資投向現代服務(wù)業(yè)，提升服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量；進(jìn)一步鼓勵外資投向中西部地區優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展。
具體而言，《鼓勵目錄》的變化包括：一是進(jìn)一步發(fā)揮外資在產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈中的積極作用。全國目錄繼續將制造業(yè)作為鼓勵外商投資的重點(diǎn)方向，根據“引資補鏈”“引資強鏈”“引資擴鏈”導向增加了相關(guān)內容。在原材料領(lǐng)域、零部件領(lǐng)域、終端產(chǎn)品領(lǐng)域均有增項或修改。
二是進(jìn)一步鼓勵外資投向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。全國目錄將促進(jìn)服務(wù)業(yè)和制造業(yè)融合發(fā)展作為本次修訂的重點(diǎn)之一，在擴大開(kāi)放中發(fā)展新業(yè)態(tài)和新型基礎設施建設。研發(fā)設計領(lǐng)域，新增或修改第五代移動(dòng)通信技術(shù)研發(fā)、區塊鏈技術(shù)開(kāi)發(fā)、污水處理設施設計等條目。商務(wù)服務(wù)領(lǐng)域，新增高端裝備維修、數字化生產(chǎn)線(xiàn)改造與集成等條目?，F代物流領(lǐng)域，新增或修改跨境電子商務(wù)零售、大宗商品進(jìn)出口分撥中心、社區連鎖配送等條目。信息服務(wù)領(lǐng)域，新增在線(xiàn)教育、在線(xiàn)醫療、在線(xiàn)辦公等條目。
三是進(jìn)一步鼓勵外資投向中西部地區。中西部目錄根據相關(guān)?。▍^、市）意見(jiàn)適當增加條目，助推區域開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展和外向型產(chǎn)業(yè)集群。在黑龍江、云南等省份新增農產(chǎn)品加工、旅游開(kāi)發(fā)等條目。在河南、陜西、廣西等省區新增醫療器械、防疫防護用品、原料藥生產(chǎn)等條目。在湖北、四川、重慶等省市新增半導體材料、石墨烯、工業(yè)陶瓷等條目。在遼寧、安徽、湖南等省份新增職業(yè)院校條目。在海南新增商貿、航運、金融、旅游等相關(guān)條目，支持海南自由貿易港建設。
壓縮機聚焦四大板塊
2020版《鼓勵目錄》中不少產(chǎn)業(yè)都會(huì )或直接或間接地對壓縮機行業(yè)產(chǎn)生影響。其中，對壓縮機產(chǎn)業(yè)做出直接鼓勵和引導的條目主要聚集在三大板塊。
其一是氫燃料電池用空壓機，這是相比其它兩個(gè)板塊，市場(chǎng)前景最為廣闊的一個(gè)行業(yè)。目前，氫燃料電池汽車(chē)正處于市場(chǎng)前期，大多產(chǎn)品屬于實(shí)驗性質(zhì)。傳統的壓縮機企業(yè)中，僅有鮑斯、漢鐘精機、冰輪等少數幾家空壓機廠(chǎng)商在涉足研制；
其二是空調制冷用壓縮機板塊，雖然對此鼓勵外商投資的省市最多，但以目前國內制冷壓縮機行業(yè)的實(shí)力，不管是技術(shù)、產(chǎn)能、價(jià)格還是終端市場(chǎng)，外商都不太具有很大的優(yōu)勢，投資的難度不啻于虎口爭食；
其三是天然氣壓縮機，目前的市場(chǎng)實(shí)情是，高端需求基本被外資品牌占領(lǐng)，中端市場(chǎng)國產(chǎn)與外資旗鼓相當。以前為了完成大型天然氣壓縮機國產(chǎn)化任務(wù)，不少工程中有國產(chǎn)設備，但他們對國產(chǎn)品牌評價(jià)并不高。因此，如果外資繼續擴大在天然氣壓縮機方面的投資，對國內企業(yè)來(lái)說(shuō)，壓力將會(huì )大增。
另外，值得一提的是壓縮空氣儲能行業(yè)對壓縮機的需求，這是完全不同于常規用途的一種壓縮機應用方式，難點(diǎn)很多，目前正處于商業(yè)試點(diǎn)過(guò)程中，期待外資帶來(lái)先進(jìn)的技術(shù)促進(jìn)行業(yè)成熟。盡管這對壓縮機的絕對需求量不會(huì )有太大變化，但是對涉足企業(yè)來(lái)說(shuō)，是不可多得的市場(chǎng)機遇。
另外，鼓勵環(huán)保產(chǎn)業(yè)、尾礦開(kāi)發(fā)、電子制造、生物制藥、汽車(chē)制造等產(chǎn)業(yè)由外商投資，將催生對空壓機的間接需求，尤其是刺激水潤滑無(wú)油單/雙螺桿空壓機、離心式空壓機、無(wú)油真空泵、無(wú)油渦旋空壓機、空浮/磁浮離心鼓風(fēng)機等無(wú)油產(chǎn)品市場(chǎng)繼續成長(cháng)，成為繼兩級壓縮、永磁變頻、激光專(zhuān)用空壓機之后的又一大市場(chǎng)增長(cháng)極。
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