【壓縮機網(wǎng)】日前，發(fā)改委和工信部聯(lián)合印發(fā)《國家發(fā)展改革委工業(yè)和信息化部關(guān)于實(shí)施制造業(yè)升級改造重大工程包的通知》，為做好制造業(yè)穩預期、穩信心、穩投資、穩增長(cháng)工作，決定組織實(shí)施制造業(yè)升級改造10大重點(diǎn)工程，企業(yè)技術(shù)改造投資年均增長(cháng)15%左右，周期為三年。

　　《通知》稱(chēng)，貫徹落實(shí)“十三五”規劃綱要和《中國制造2025》，聚焦制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化，組織實(shí)施10大重點(diǎn)工程。通過(guò)實(shí)施重大工程包，力爭通過(guò)3年努力，規模以上制造業(yè)增加值年均增長(cháng)7%以上，企業(yè)技術(shù)改造投資年均增長(cháng)15%左右，企業(yè)自主創(chuàng )新能力、工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率明顯提升，先進(jìn)產(chǎn)能比重、資源能源利用效率、清潔生產(chǎn)和企業(yè)安全水平明顯提高。

　　其中，重大產(chǎn)業(yè)基地建設工程提出，化工園區（基地）建設工程要加快省級及以上化工園區（基地）基礎設施建設，提升園區（基地）產(chǎn)業(yè)承接能力，推動(dòng)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造。加快蒙西、蒙東、準東、伊犁、榆林、寧東、晉北等現代煤化工產(chǎn)業(yè)基地前期工作，有序建設煤制烯烴、芳烴（對二甲苯）、乙二醇等現代煤化工示范工程。

　　附通知全文：

　　國家發(fā)展改革委  工業(yè)和信息化部

　　關(guān)于實(shí)施制造業(yè)升級改造重大工程包的通知

　　發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2016〕1055號

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　　通過(guò)實(shí)施重大工程包，力爭通過(guò)3年努力，規模以上制造業(yè)增加值年均增長(cháng)7%以上，企業(yè)技術(shù)改造投資年均增長(cháng)15%左右，企業(yè)自主創(chuàng )新能力、工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率明顯提升，先進(jìn)產(chǎn)能比重、資源能源利用效率、清潔生產(chǎn)和企業(yè)安全水平明顯提高。

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　　進(jìn)一步創(chuàng )新項目組織和財政資金支持方式，鼓勵社會(huì )資本參與重大工程建設，充分發(fā)揮行業(yè)骨干企業(yè)、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì )等單位的優(yōu)勢，針對不同類(lèi)型項目特點(diǎn)，分別依托產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、企業(yè)聯(lián)合體、行業(yè)骨干企業(yè)組織實(shí)施。對具有較強外部性、公益性的項目，采用直接投資或投資補助等政策性方式支持；對具有營(yíng)利性、競爭性的項目，利用專(zhuān)項建設基金和產(chǎn)業(yè)投資基金注資等市場(chǎng)化方式支持。

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　　貫徹落實(shí)“十三五”規劃綱要和《中國制造2025》，聚焦制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化，組織實(shí)施幾大重點(diǎn)工程。

　　智能化改造工程

　?。?）數字化車(chē)間建設工程?；诎踩煽仃P(guān)鍵技術(shù)裝備，集成應用計算機輔助設計、制造、工藝規劃等仿真技術(shù)，建立數據采集分析系統和制造執行系統（MES），提升研發(fā)制造全過(guò)程數字化管理水平。

　?。?）智能工廠(chǎng)示范工程。利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據等新一代信息技術(shù)，推進(jìn)信息技術(shù)在制造業(yè)的深度融合應用，建立制造資源協(xié)同管理平臺，實(shí)現生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和決策的智能優(yōu)化。

　?。?）驗證體驗中心建設工程。依托系統設計集成企業(yè)，聯(lián)合制造、軟件、互聯(lián)網(wǎng)等企業(yè)建立協(xié)作機制，圍繞設計制造全過(guò)程建立智能制造技術(shù)驗證體驗中心，完善數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化等技術(shù)驗證體驗環(huán)境，促進(jìn)智能化系統的推廣與普及。建設信息物理系統測試驗證平臺，推進(jìn)基礎共性標準、關(guān)鍵共性技術(shù)及行業(yè)解決方案的開(kāi)發(fā)應用。

　?。?）傳感器及儀器儀表智能化升級工程。重點(diǎn)發(fā)展流程工業(yè)用溫度、壓力、流量、物位以及成分分析等高端傳感器、變送器、智能儀器儀表和控制系統，離散工業(yè)用磁、光、電以及多參數復合傳感器和質(zhì)量檢測系統。加快開(kāi)發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與制造資源數字化管控平臺，并開(kāi)展示范應用。著(zhù)力突破科學(xué)儀器的微型化、穩定性、可靠性瓶頸，提升科學(xué)儀器質(zhì)量和水平。

　　基礎能力提升工程

　?。?）重點(diǎn)領(lǐng)域升級工程。圍繞新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和傳統產(chǎn)業(yè)升級改造的重點(diǎn)裝備與重大工程需求，著(zhù)力突破國防和社會(huì )經(jīng)濟安全的瓶頸制約，遴選一批標志性核心基礎零部件（元器件）、關(guān)鍵基礎材料和先進(jìn)基礎工藝作為升級突破點(diǎn)。

　?。?）重點(diǎn)產(chǎn)品示范應用工程。根據整機、主機升級改造需求，制定關(guān)鍵基礎材料、核心基礎零部件（元器件）、先進(jìn)基礎工藝研發(fā)生產(chǎn)計劃，形成上下游互融共生、分工合作、利益共享的一體化組織新模式；開(kāi)展關(guān)鍵基礎材料、核心基礎零部件（元器件）的s*批次或跨領(lǐng)域應用，提高整機、主機自主化率。

　?。?）產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎體系建設工程。在新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、生物醫藥等領(lǐng)域，依托現有技術(shù)基礎服務(wù)機構，培育和建設一批質(zhì)量可靠性試驗驗證、計量檢測、標準檢驗與檢測、認證認可關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)業(yè)信息、知識產(chǎn)權等基礎支撐和公共服務(wù)平臺。

　?。?）“隱形g*”企業(yè)培育工程。完善市場(chǎng)環(huán)境和政策環(huán)境，實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域“一攬子”突破行動(dòng)及重點(diǎn)產(chǎn)品“一條龍”應用計劃，重點(diǎn)扶持一批專(zhuān)注于細分領(lǐng)域的核心基礎零部件（元器件）、關(guān)鍵基礎材料和先進(jìn)基礎工藝專(zhuān)精特優(yōu)企業(yè)，培育具有持續創(chuàng )新能力的“隱形g*”。

　?。?）軍民融合發(fā)展工程。調動(dòng)軍民各方面資源，開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，破解關(guān)鍵基礎材料、核心基礎零部件、先進(jìn)基礎工藝等制約瓶頸。建設軍民結合公共服務(wù)體系，推動(dòng)軍民技術(shù)相互有效利用，加快軍民結合產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　綠色制造推廣工程

　?。?）生產(chǎn)過(guò)程清潔化工程。發(fā)展節能環(huán)保綠色裝備，采用先進(jìn)適用清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)，開(kāi)展鋼鐵、水泥、玻璃、陶瓷等行業(yè)升級改造，削減二氧化硫、氮氧化物、煙（粉）塵、氨氮等污染物。推動(dòng)有色金屬、化工、制漿造紙、皮革、鉛酸蓄電池、發(fā)酵、印染、電鍍等行業(yè)生產(chǎn)過(guò)程清潔化工藝技術(shù)改造，削減重金屬、揮發(fā)性有機物、持久性有機物等非常規污染物。

　?。?）能源利用高效低碳化工程。實(shí)施高耗能設備系統節能改造，提升工業(yè)鍋爐（窯爐）、電機（水泵、風(fēng)機、空壓機）系統、變壓器等通用設備運行能效。深入推進(jìn)流程工業(yè)系統節能改造，推廣原料優(yōu)化、能源梯級利用、可循環(huán)、流程再造等系統優(yōu)化工藝技術(shù)，普及中低品位余熱余壓發(fā)電、制冷、供熱及循環(huán)利用。

　?。?）水資源利用高效化工程。采用水系統平衡優(yōu)化整體解決方案等節水技術(shù)，對化工、鋼鐵、造紙、印染、食品、醫藥等行業(yè)實(shí)施改造。采用電吸附、膜處理、海水淡化等技術(shù)，利用好城市中水、礦井水、高濃度鹽水、海水等非常規水資源。

　?。?）基礎制造工藝綠色化工程。加快應用清潔鑄造、鍛壓、焊接、表面處理、切削等加工工藝，推動(dòng)傳統基礎制造工藝綠色化發(fā)展，降低能耗，節約原輔材料，減少廢棄物排放。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)生物轉化、高產(chǎn)低耗菌種、高效提取純化等清潔生產(chǎn)技術(shù)，加強發(fā)酵類(lèi)大宗原料藥污染防治。采用基因工程、手性合成、酶促合成、生物轉化等現代生物技術(shù)，改造原料藥傳統生產(chǎn)工藝。

　?。?）工業(yè)資源綜合利用工程。推廣應用先進(jìn)適用技術(shù)與裝備，強化低品位難處理礦產(chǎn)資源、冶煉渣及塵泥、化工廢渣、尾礦、煤電固廢等綜合利用。加快再生資源技術(shù)裝備改造升級，提高廢舊材料、廢舊機電產(chǎn)品等資源利用率。

　?。?）產(chǎn)業(yè)綠色協(xié)同發(fā)展工程。加強煤電、冶金、化工、建材等流程工業(yè)間的橫向耦合生態(tài)鏈接，促進(jìn)行業(yè)融合；推進(jìn)工業(yè)余熱用于城鎮供暖制冷、水泥窯協(xié)同處理生活垃圾、污泥和飛灰等，促進(jìn)產(chǎn)城融合；利用工業(yè)余熱發(fā)展設施農業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)，推進(jìn)工業(yè)適用生物質(zhì)能示范項目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。

　　高端裝備發(fā)展工程

　?。?）海洋工程裝備及高技術(shù)船舶工程。重點(diǎn)開(kāi)展半潛式鉆井平臺、鉆井船、海洋調查船、多功能海洋工程船等主力裝備的系列化設計研發(fā)，著(zhù)力攻克關(guān)鍵技術(shù)，加強技術(shù)標準制定；開(kāi)發(fā)立柱式平臺、張力腿平臺等裝備，逐步提升研發(fā)設計建造能力。著(zhù)力推進(jìn)綠色智能運輸船舶、高技術(shù)船舶、高端海洋工程裝備示范應用，提升骨干船廠(chǎng)智能制造水平。重點(diǎn)發(fā)展船用動(dòng)力、通訊導航以及鉆井、動(dòng)力定位、單點(diǎn)系泊、自動(dòng)化控制、水下生產(chǎn)等系統，提升重大產(chǎn)品研發(fā)及試驗檢測能力。

　?。?）先進(jìn)軌道交通裝備工程。重點(diǎn)開(kāi)展高速動(dòng)車(chē)組、城際動(dòng)車(chē)組、城市軌道車(chē)輛整車(chē)技術(shù)平臺和檢驗驗證能力建設。推動(dòng)軌道交通列車(chē)網(wǎng)絡(luò )控制系統、牽引傳動(dòng)系統、施工專(zhuān)業(yè)裝備等關(guān)鍵部件研制及工程化應用。

　?。?）機器人提升工程。利用感知識別、環(huán)境建模、人工智能、人機協(xié)作等技術(shù)對機器人整機產(chǎn)品進(jìn)行集成改造，提升機器人任務(wù)重構、偏差自適應調整的能力，滿(mǎn)足柔性制造、生活服務(wù)等非結構化環(huán)境應用需求。

　?。?）高性能醫療器械工程。推動(dòng)高端彩色超聲、數字化X射線(xiàn)機（DR）、核醫學(xué)影像設備PET-CT及PET-MRI等高性能診療設備及關(guān)鍵零部件，高通量基因檢測儀、全自動(dòng)生化檢測設備、五分類(lèi)血細胞分析儀等體外診斷儀器與設備，以及新型藥物冠脈支架、介入心臟瓣膜、新型骨科植入物等植介入產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。建設高性能醫療器械應用示范中心，以及產(chǎn)學(xué)研醫協(xié)同創(chuàng )新示范中心和公共服務(wù)平臺，培育高端自主品牌。

　?。?）高檔數控機床工程。重點(diǎn)發(fā)展高速、精密、智能、復合、多軸聯(lián)動(dòng)的高檔數控機床，突破高檔數控裝置、高性能功能部件瓶頸制約，加強應用技術(shù)研究，推進(jìn)高檔數控機床在航空航天、汽車(chē)等領(lǐng)域的示范應用。

　?。?）現代農機裝備工程。重點(diǎn)發(fā)展大馬力動(dòng)力換擋拖拉機、大喂入量谷物聯(lián)合收割機等糧食作物裝備，棉花、甘蔗等經(jīng)濟作物播種、收獲和田間管理機械，突破先進(jìn)農用發(fā)動(dòng)機、驅動(dòng)橋、變速箱等關(guān)鍵部件瓶頸制約，提升農機行業(yè)和骨干企業(yè)研發(fā)試驗檢測能力。

　?。?）先進(jìn)化工成套裝備工程。支持芳烴聯(lián)合生產(chǎn)裝置，加壓、連續熱解和煤焦油分離技術(shù)裝備，水煤漿氣化、固定床加壓氣化和熔渣氣化等技術(shù)裝備，大型低溫甲醇洗、低壓甲醇合成、甲烷化反應器等技術(shù)裝備，密閉式循環(huán)冷卻系統、廢水制漿等技術(shù)裝備生產(chǎn)應用。

　?。?）新材料專(zhuān)用裝備自主化工程。組織新材料裝備生產(chǎn)企業(yè)與材料生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，重點(diǎn)發(fā)展金屬材料、高性能纖維及其復合材料、先進(jìn)半導體材料、人工晶體及器件等四大類(lèi)材料加工制備，提升核心裝備配套保障能力。

　?。?）節能與新能源汽車(chē)工程。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)節能環(huán)保發(fā)動(dòng)機、高效動(dòng)力傳動(dòng)系統、電子控制系統及關(guān)鍵零部件，發(fā)展新能源汽車(chē)整車(chē)控制系統、插電式深度混合動(dòng)力系統、高性能純電驅動(dòng)系統，推動(dòng)新能源汽車(chē)車(chē)身和結構輕量化、先進(jìn)動(dòng)力電池及系統集成等。

　?。?0）輕紡高端裝備制造工程。重點(diǎn)發(fā)展大型高效制漿造紙機械、智能化塑料加工機械、智能化縫制機械、液態(tài)食品高速灌裝設備、綠色高效洗滌裝備、多工位高精度筆頭加工裝備、生物基纖維生產(chǎn)裝備、高效智能型紡織裝備、高速智能型非織造布裝備制造等。

　　航天航空能力建設工程

　?。?）重大支線(xiàn)飛機關(guān)鍵能力提升工程。以提升ARJ-21和“新舟”系列重大國產(chǎn)支線(xiàn)飛機研制水平和競爭力為目標，重點(diǎn)圍繞試驗驗證和客戶(hù)服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節，開(kāi)展智能部裝/總裝生產(chǎn)線(xiàn)、批生產(chǎn)條件建設、鐵鳥(niǎo)試驗臺架、綜合航電模擬試驗平臺、駕駛艙模擬平臺、q*客戶(hù)服務(wù)體系、飛行模擬機、維修設施等設施建設和更新，提高市場(chǎng)競爭力。

　?。?）先進(jìn)通用飛機能力建設工程。瞄準市場(chǎng)需求旺盛產(chǎn)品的升級換代，重點(diǎn)推動(dòng)運-12、AG600、AG300、小鷹500、直-15、AC313等一批通用飛機重點(diǎn)型號及發(fā)動(dòng)機和綜合航電、機電系統研制、試驗驗證和客戶(hù)服務(wù)能力提升，建立和完善協(xié)同設計、航空螺旋槳研發(fā)、航電/鐵鳥(niǎo)試驗室、水上飛機試飛、傳動(dòng)系統地面聯(lián)合試驗等設施平臺，加強批生產(chǎn)條件和q*客服及培訓網(wǎng)絡(luò )建設等。

　?。?）民用飛機產(chǎn)業(yè)化發(fā)展能力提升工程。圍繞航空企業(yè)國際合作的提質(zhì)增效，重點(diǎn)開(kāi)展A350、A330、B737、B747-8、C系列及民用發(fā)動(dòng)機和機載系統、生產(chǎn)線(xiàn)合作、大部件、結構件和分系統轉包生產(chǎn)基礎設施建設；建設復合材料、機載系統等研發(fā)平臺；建立和完善制造創(chuàng )新中心，加強有關(guān)產(chǎn)品預生產(chǎn)工藝制造和驗證設備配置，優(yōu)化產(chǎn)品工藝驗證體系等，提高自主發(fā)展和配套水平。

　?。?）導航基準站升級改造工程。開(kāi)展導航定位基準站的升級改造，推動(dòng)政府涉及精密定位應用的基準站逐步過(guò)渡到北斗或北斗兼容系統，采用基于國產(chǎn)核心芯片的接收機和國產(chǎn)軟件系統，并針對導航定位基準站建設、數據存儲、信息傳輸存在安全隱患等問(wèn)題，實(shí)施安全防護改造，保障國家地理信息安全。

　?。?）商業(yè)航天產(chǎn)品發(fā)展工程。重點(diǎn)發(fā)展商業(yè)遙感衛星、通信衛星及運載火箭的研制生產(chǎn)線(xiàn)，大幅提高商業(yè)航天的生產(chǎn)制造能力，促進(jìn)航天產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化。重點(diǎn)推動(dòng)遙感衛星、通信衛星地面系統的生產(chǎn)研制，突破大型遙感接收天線(xiàn)、移動(dòng)通信地面天線(xiàn)和國產(chǎn)數據處理軟件的制造瓶頸，促進(jìn)航天產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化、規?；l(fā)展。

　?。?）衛星應用創(chuàng )新支撐平臺建設工程。充分利用空間基礎設施衛星數據資源，構建衛星綜合應用體系和衛星數據產(chǎn)品生產(chǎn)線(xiàn)，形成支撐多層次應用的空間信息服務(wù)中心、技術(shù)服務(wù)中心和應用服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò )體系?；谛l星遙感、衛星導航和衛星通信以及融合新一代信息技術(shù)，開(kāi)展典型行業(yè)、典型區域及國際化綜合應用示范，加強跨領(lǐng)域資源共享與信息綜合服務(wù)能力，促進(jìn)衛星應用產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展。

　　質(zhì)量和品牌提升工程

　?。?）消費品品種豐富工程。利用現代信息技術(shù)，推進(jìn)企業(yè)個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)，滿(mǎn)足消費者差異化需要。加快家電、家具、制鞋、五金、紡織、食品等領(lǐng)域生產(chǎn)線(xiàn)智能化改造，適應市場(chǎng)多樣化需求。依托有實(shí)力的企業(yè)，針對工業(yè)消費品市場(chǎng)熱點(diǎn)，加快研發(fā)、設計和制造，及時(shí)推出一批新產(chǎn)品。

　?。?）消費品質(zhì)量提升工程。開(kāi)展戰略性新材料與藥品的研發(fā)、生產(chǎn)和應用示范，提高新材料和藥品質(zhì)量，增強自給保障能力。開(kāi)展關(guān)鍵零部件自主研發(fā)、試驗和制造，提高產(chǎn)品性能和穩定性。加快推動(dòng)質(zhì)量在線(xiàn)監測控制和產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯能力建設，開(kāi)展第三方檢驗檢測機構能力建設，提高產(chǎn)品質(zhì)量。瞄準國際標桿企業(yè)，優(yōu)化工藝流程，加強上下游企業(yè)合作，盡快推出一批質(zhì)量好、附加值高的精品。

　?。?）品牌創(chuàng )建基礎建設工程。推進(jìn)產(chǎn)品設計創(chuàng )新中心建設，提高產(chǎn)品設計能力。開(kāi)展行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加快突破制約瓶頸，推動(dòng)行業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。加強品牌企業(yè)智能倉儲系統建設，提高倉儲物流配送系統效率，滿(mǎn)足市場(chǎng)及品牌發(fā)展需求。完善重點(diǎn)企業(yè)大數據平臺，增強品牌創(chuàng )建支撐能力。開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的品牌企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )建設，擴大市場(chǎng)覆蓋面，提高企業(yè)影響力。

　　重大產(chǎn)業(yè)基地建設工程

　?。?）石化產(chǎn)業(yè)基地建設工程。重點(diǎn)建設上海漕涇、廣東惠州、寧波鎮海（舟山）、大連長(cháng)興島（西中島）、河北曹妃甸、江蘇連云港、福建古雷等石化產(chǎn)業(yè)基地，推動(dòng)煉化一體化、乙烯、芳烴（對二甲苯）項目和園區基礎設施建設，提升高端化工新材料供給能力，促進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)綠色安全高效發(fā)展。

　?。?）化工園區（基地）建設工程。加快省級及以上化工園區（基地）基礎設施建設，提升園區（基地）產(chǎn)業(yè)承接能力，推動(dòng)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造。加快蒙西、蒙東、準東、伊犁、榆林、寧東、晉北等現代煤化工產(chǎn)業(yè)基地前期工作，有序建設煤制烯烴、芳烴（對二甲苯）、乙二醇等現代煤化工示范工程。

　?。?）鋼鐵基地建設工程。結合城市鋼廠(chǎng)環(huán)保搬遷，進(jìn)一步優(yōu)化鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局，在減量置換前提下，加快推進(jìn)沿海重大精品鋼鐵基地建設。重點(diǎn)發(fā)展重大技術(shù)裝備、重大工程所需的高端鋼材產(chǎn)品。

　　國家發(fā)展改革委  工業(yè)和信息化部

　　2016年5月18日

來(lái)源：國家發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部