【壓縮機網(wǎng)】鋼鐵、煤炭行業(yè)是我國經(jīng)濟運行的重要基礎性行業(yè)，為我國經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展做出了突出貢獻。近年來(lái)，受經(jīng)濟增速放緩、市場(chǎng)需求不足的影響，鋼鐵、煤炭行業(yè)形成了大量的過(guò)剩產(chǎn)能。積極穩妥化解鋼鐵、煤炭行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能，實(shí)現脫困發(fā)展，是我國經(jīng)濟結構性改革的關(guān)鍵任務(wù)。按照黨中央、國務(wù)院決策部署，中央財政積極支持鋼鐵、煤炭行業(yè)去產(chǎn)能相關(guān)工作：

　　一、安排1000億元專(zhuān)項獎補資金支持化解過(guò)剩產(chǎn)能

　　近日，報經(jīng)國務(wù)院審定后，財政部印發(fā)了《工業(yè)企業(yè)結構調整專(zhuān)項獎補資金管理辦法》（財建﹝2016﹞253號，詳見(jiàn)附件），明確中央財政設立工業(yè)企業(yè)結構調整專(zhuān)項獎補資金，對地方和中央企業(yè)化解鋼鐵、煤炭行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能工作給予獎補，鼓勵地方政府、企業(yè)和銀行及其他債權人綜合運用兼并重組、債務(wù)重組和破產(chǎn)清算等方式，實(shí)現市場(chǎng)出清。專(zhuān)項獎補資金規模為1000億元，實(shí)行梯級獎補。其中，基礎獎補資金占資金總規模的80%，結合退出產(chǎn)能任務(wù)量、需安置職工人數、困難程度等按因素法分配；梯級獎補資金占資金總規模的20%，和各省份、中央企業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù)完成情況掛鉤，對超額完成目標任務(wù)量的省份、中央企業(yè)，按基礎獎補資金的一定系數實(shí)行梯級獎補。專(zhuān)項獎補資金由地方政府和中央企業(yè)統籌用于符合要求的職工分流安置工作。

　　各有關(guān)省級人民政府和國務(wù)院國資委分別負責制定本地區和中央企業(yè)化解鋼鐵、煤炭行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)施方案并報國務(wù)院備案。發(fā)展改革委等部門(mén)綜合平衡并確定各地區、中央企業(yè)化解鋼鐵、煤炭過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù)后，財政部即按照資金管理辦法有關(guān)要求撥付獎補資金。

　　二、實(shí)施鋼鐵煤炭行業(yè)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策

　　繼續實(shí)行鋼鐵出口退稅政策；取消加工貿易項下進(jìn)口鋼材保稅；落實(shí)煤炭企業(yè)增值稅抵扣政策；落實(shí)煤炭企業(yè)城鎮土地使用稅優(yōu)惠政策；落實(shí)鋼鐵企業(yè)利用余壓余熱發(fā)電資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策。

　　三、實(shí)施鋼鐵煤炭企業(yè)重組、破產(chǎn)等的財稅會(huì )計支持政策

　　通過(guò)稅收優(yōu)惠政策、土地出讓收入政策和財務(wù)會(huì )計制度等，支持鋼鐵、煤炭企業(yè)進(jìn)行收購、合并、債務(wù)重組、破產(chǎn)等。

　　四、實(shí)施鋼鐵煤炭企業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能金融政策

　　支持金融企業(yè)及時(shí)處置不良資產(chǎn)、通過(guò)專(zhuān)項建設基金支持符合條件的項目、通過(guò)出口信用保險支持鋼鐵、煤炭等行業(yè)“走出去”。

　　五、實(shí)施鼓勵煤層氣開(kāi)發(fā)利用的財政政策

　　“十三五”期間，煤層氣（瓦斯）開(kāi)采利用中央財政補貼標準從0.2元/立方米提高到0.3元/立方米。
 

來(lái)源：經(jīng)濟建設司