【壓縮機網(wǎng)】2015年,我國經(jīng)濟增長(cháng)6.9%,增速比2014年回落0.4個(gè)百分點(diǎn),但經(jīng)濟運行總體平穩,就業(yè)、居民收入和物價(jià)水平保持穩定。在世界經(jīng)濟深刻調整和國內經(jīng)濟艱難轉型的背景下,能夠取得這樣的增長(cháng)成績(jì)殊為不易。本輪經(jīng)濟增速回落已持續5年,與以往的經(jīng)濟波動(dòng)由周期性因素主導不同,這輪經(jīng)濟下行是結構性因素主導的結果,也標志著(zhù)增長(cháng)階段從高速向中高速轉換。隨著(zhù)高速增長(cháng)階段各主要變量之間的均衡關(guān)系被打破,經(jīng)濟運行中不協(xié)調、不平衡、不可持續的特征有所凸顯,但我國經(jīng)濟結構發(fā)生積極變化,發(fā)展動(dòng)力轉換加快推進(jìn),具備向中高速增長(cháng)階段邁進(jìn)的諸多有利條件,對于中國經(jīng)濟增長(cháng)前景過(guò)度悲觀(guān)或者唱空中國經(jīng)濟的論調是站不住腳的。
一、經(jīng)濟增速回落符合經(jīng)濟發(fā)展規律
過(guò)去五年中國經(jīng)濟增速變化,與日本、韓國等已經(jīng)完成階段性轉換的東亞經(jīng)濟體表現較為一致。2015年,按現價(jià)計算,我國人均GDP略高于7900美元,按購買(mǎi)力平價(jià)計算,折合11000國際元,大體上對應日本和韓國高速增長(cháng)階段基本結束時(shí)的人均GDP?;厮菡麄€(gè)“十二五”時(shí)期,我國經(jīng)濟年均增長(cháng)7.8%,與日本和韓國高速增長(cháng)階段結束之前五年的增速大體相當。日本的經(jīng)濟高速增長(cháng)在1974年結束,之前五年即1969年到1973年期間,GDP年均增長(cháng)6.5%。韓國經(jīng)濟的高速增長(cháng)基本上在1998年結束,1993年至1997年期間,其GDP年均增長(cháng)7.4%??梢?jiàn),我國經(jīng)濟增速回落是一個(gè)相對緩和的過(guò)程,沒(méi)有明顯失速。
在增速回落的同時(shí),我國經(jīng)濟結構正在發(fā)生一系列重大和積極的變化。當前,我國經(jīng)濟更加依賴(lài)內需、更加依賴(lài)服務(wù)、更加依賴(lài)消費驅動(dòng)。2015年消費增速自1999年以來(lái)s*次超過(guò)投資增速,而且消費對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率已經(jīng)提高到60%左右。城鎮化率和服務(wù)業(yè)比重均超過(guò)50%,未來(lái)還會(huì )進(jìn)一步上升,將對改善就業(yè)和收入分配產(chǎn)生積極影響;我國還建成了大規模、高水平、成體系的基礎設施,比如高鐵運營(yíng)里程接近2萬(wàn)公里,相當于全世界運營(yíng)里程的60%。城鄉居民人均住宅建筑面積較2000年增加10平方米以上,居住條件明顯改善。擁有完備的工業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)配套能力,而且擁有q*z*多的互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù);出口產(chǎn)品中高端消費品和投資品等高附加值產(chǎn)品比重明顯提高,國際市場(chǎng)份額保持穩定增長(cháng);分區域看,31個(gè)省份當中,有10個(gè)省份人均GDP超過(guò)1萬(wàn)美元,這些省份常住人口數量總和超過(guò)5億人。上述變化表明,我國在增長(cháng)階段轉換中并沒(méi)有放緩經(jīng)濟轉型升級的步伐,正在向更高水平邁進(jìn)。
有人擔心中國經(jīng)濟增速“破7%”,有可能強化經(jīng)濟下滑的預期,甚至出現失速。事實(shí)上,7%并不是中國經(jīng)濟的分水嶺,增速高一點(diǎn)低一點(diǎn)不是主要問(wèn)題,關(guān)鍵要看經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益。2015年城鎮新增就業(yè)崗位1312萬(wàn),調查失業(yè)率穩定在5%左右,居民收入實(shí)際增長(cháng)7.4%,高于GDP增速0.5個(gè)百分點(diǎn),物價(jià)水平基本穩定,經(jīng)濟運行處在合理區間。應該看到,我國正處在增長(cháng)階段轉換期,當前的增速并沒(méi)有明顯偏離多數機構對我國經(jīng)濟潛在增長(cháng)水平的測算。而且,隨著(zhù)經(jīng)濟體量的增大,每個(gè)百分點(diǎn)對應的增量明顯高于以往,2015年1個(gè)百分點(diǎn)的增量,已相當于5年前1.5個(gè)百分點(diǎn),10年前2.6個(gè)百分點(diǎn)。
二、評估中國經(jīng)濟要看到已發(fā)生的重大結構性變化
增長(cháng)階段轉換期,經(jīng)濟結構變化和動(dòng)態(tài)調整的速度比較快,過(guò)去高速增長(cháng)時(shí)期各變量的穩定關(guān)系被打破,一些在經(jīng)濟穩態(tài)時(shí)常用來(lái)判斷跟蹤經(jīng)濟增速的指標和方法有效性減弱。僅僅根據工業(yè)增加值、能源消費、貨物運輸量、工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量,或者一些根據實(shí)物量編制的綜合指數來(lái)推斷中國經(jīng)濟增速,可能忽略了已發(fā)生的重大結構性變化和新興部門(mén)快速成長(cháng)的積極影響,由此得出中國經(jīng)濟增速虛高的論斷會(huì )有失偏頗。
過(guò)去,我國經(jīng)濟增速與工業(yè)密切相關(guān),工業(yè)增加值與GDP的相關(guān)度較高,用工業(yè)產(chǎn)值或重要工業(yè)產(chǎn)品實(shí)物量都能較好地測算GDP增速。但經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入工業(yè)化中后期,工業(yè)在經(jīng)濟中的地位和比重明顯下降,服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻上升。特別是隨著(zhù)鋼鐵、水泥、發(fā)電量等重要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量多年以來(lái)s*次出現負增長(cháng),能源消費總量和GDP變化之間的關(guān)系也不再穩定。比如,發(fā)達國家歷史上有一個(gè)能源消費的“倒U型”規律,隨著(zhù)工業(yè)化進(jìn)程推進(jìn),單位GDP能耗會(huì )明顯上升,隨后則會(huì )下降。在倒U曲線(xiàn)左側時(shí)用能源消費檢驗GDP增速會(huì )比較有效,而處于倒U曲線(xiàn)的頂部或右側時(shí),仍沿用過(guò)去的歷史關(guān)系來(lái)檢驗則會(huì )失效。因此,簡(jiǎn)單根據工業(yè)增速或者能源消費變化推算GDP增速的做法需要隨著(zhù)增長(cháng)階段變化而調整。
與此同時(shí),服務(wù)業(yè)內部增長(cháng)也發(fā)生了明顯的分化,一部分與大宗商品運輸相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增長(cháng)緩慢,比如鐵路貨運,但客運尤其是航空客運保持較快增長(cháng),2015年旅客周轉量增長(cháng)接近15%。信息服務(wù)、金融、商務(wù)咨詢(xún)、健康和娛樂(lè )等現代或新興服務(wù)行業(yè)增長(cháng)也比較迅速,而且這些行業(yè)對固定資產(chǎn)、能源原材料投入的要求都不高,屬于輕資產(chǎn)行業(yè)。如果再簡(jiǎn)單套用分析工業(yè)生產(chǎn)的方法,基于實(shí)物量估計增加值,無(wú)疑會(huì )低估服務(wù)業(yè)增長(cháng)對GDP的貢獻。目前部分研究對中國數據的質(zhì)疑,正是忽視了中國經(jīng)濟已經(jīng)發(fā)生的重大結構性變化。
三、中國仍然是q*經(jīng)濟增長(cháng)穩定的動(dòng)力源
2015年中國經(jīng)濟增長(cháng)6.9%,在世界主要經(jīng)濟體中仍位于前列,而且由于中國經(jīng)濟規?;鶖荡?,對q*經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻也繼續位居第一。根據IMF公布的數據,按照可比價(jià)格計算,2015年我國對q*經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率為29.8%。過(guò)去五年,都保持在20%-30%之間,是q*增長(cháng)z*重要的引擎。
國際上有人提出中國經(jīng)濟放緩拖累q*大宗商品價(jià)格,事實(shí)上,中國2015年原油進(jìn)口凈增加2712萬(wàn)噸,谷物進(jìn)口凈增加1319萬(wàn)噸,大豆進(jìn)口凈增加1034萬(wàn)噸。2015年前11個(gè)月,美國、歐盟、日本加上中國一共進(jìn)口商品9.15萬(wàn)億美元,中國進(jìn)口商品占比接近17%,與前五年的比重基本相當。中國進(jìn)口占q*進(jìn)口貿易比重并沒(méi)有下降,中國經(jīng)濟穩定增長(cháng)也明顯惠及其他經(jīng)濟體。
隨著(zhù)中國經(jīng)濟體量不斷增大,與世界經(jīng)濟的聯(lián)系不斷加深,中國國內的結構改革和政策調整客觀(guān)上已經(jīng)產(chǎn)生了一定的溢出效應。在實(shí)體經(jīng)濟層面,如上面所述,無(wú)論是增長(cháng)還是貿易,對其他經(jīng)濟體的影響總體上是積極的。在金融層面,由于中國目前資本賬戶(hù)開(kāi)放程度不夠,相對于廣泛的貿易聯(lián)系,我國和世界的金融聯(lián)系并沒(méi)有那么緊密。不少?lài)H金融機構都認為,國外金融機構持有的境內人民幣資產(chǎn)規模有限,中國金融市場(chǎng)波動(dòng)可能帶來(lái)的直接影響較小。q*資本市場(chǎng)對中國調整的反應,更大程度還是通過(guò)預期渠道來(lái)實(shí)現,而且在q*經(jīng)濟低迷的背景下,難免顯現出過(guò)度悲觀(guān)的情緒。
四、我國經(jīng)濟轉型的陣痛是“成長(cháng)中的煩惱”
經(jīng)濟轉型必然會(huì )經(jīng)歷陣痛,成功的轉型并不會(huì )自動(dòng)發(fā)生,過(guò)程也非一帆風(fēng)順。中國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),當前正處在新舊增長(cháng)動(dòng)力接續轉換的關(guān)鍵時(shí)期,房地產(chǎn)、鋼鐵、水泥等重點(diǎn)產(chǎn)品需求出現歷史性轉折之后,高速增長(cháng)階段供求大體上平衡的局面被打破,供給側并沒(méi)有做出足夠及時(shí)的響應和調整,適宜新增長(cháng)階段的供求平衡尚未建立。部分領(lǐng)域尤其是重化工業(yè)部門(mén)出現較為嚴重的產(chǎn)能過(guò)剩,而且短期內退出難度較大,大量被束縛或低效利用的要素資源難以向更高效率領(lǐng)域轉移;新興部門(mén)蓬勃成長(cháng),但量級上還不足以對沖傳統部門(mén)的收縮,經(jīng)濟增速尚未企穩。如果反映各種要素真實(shí)價(jià)值的價(jià)格信號長(cháng)期失真,市場(chǎng)配置要素的功能得不到有效發(fā)揮,經(jīng)濟供需結構就難以在更高水平上實(shí)現新的平衡。
從經(jīng)歷過(guò)增長(cháng)階段轉換期的經(jīng)濟體情況看,并非只有中國面臨上述挑戰。日本從上個(gè)世紀60年代后期開(kāi)始,也面臨傳統需求基本得到滿(mǎn)足、產(chǎn)能過(guò)?,F象逐步凸顯、產(chǎn)業(yè)政策效力下降、經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)力弱化的挑戰。到1973年,同時(shí)還面臨通貨膨脹、日元升值、第一次石油危機的沖擊。韓國在亞洲金融危機之前,也面臨企業(yè)債務(wù)高企,貿易逆差規模較大,全要素生產(chǎn)率增長(cháng)明顯放緩的挑戰。實(shí)際上,一個(gè)動(dòng)態(tài)增長(cháng)的經(jīng)濟體,結構上不平衡、不協(xié)調往往是常態(tài)。經(jīng)濟增長(cháng)階段的轉換、宏觀(guān)政策變化、市場(chǎng)空間的拓展、技術(shù)進(jìn)步、制度變更等因素都可能造成已有經(jīng)濟結構的失衡。這種不平衡在經(jīng)歷過(guò)高速增長(cháng)階段的東亞經(jīng)濟體身上體現得尤為明顯。高速增長(cháng)時(shí)期積累的矛盾和問(wèn)題,短短幾年內要逐步釋放,如果再疊加外部的沖擊,肯定會(huì )面臨比較顯著(zhù)的經(jīng)濟增速和結構方面的調整。
從國際經(jīng)驗來(lái)看,凡是越早認識到經(jīng)濟轉型的必要性和緊迫性,越早采取有力度的結構性改革措施,越能夠比較好地利用自身比較優(yōu)勢和有利的外部環(huán)境,經(jīng)濟轉型就越平穩。近年來(lái),我國對經(jīng)濟轉型的認識不斷加深,并做出了全面深化改革的重大戰略決策,在保持總需求適度增長(cháng)的同時(shí),積極主動(dòng)推進(jìn)供給側結構性改革,這些都是我國保持經(jīng)濟平穩健康發(fā)展,推動(dòng)結構調整和動(dòng)力轉換的重要前提。
五、我國有條件實(shí)現中高速增長(cháng)
從增長(cháng)階段轉換的國際經(jīng)驗看,當一個(gè)經(jīng)濟體人均GDP超過(guò)11000國際元之后,落入中等收入陷阱的概率將大大降低,即使增長(cháng)減速,也基本是經(jīng)濟發(fā)展到更高階段之后的規律使然。2015年,我國人均GDP已經(jīng)達到11000國際元,經(jīng)濟總量穩居世界第二,經(jīng)濟的韌性強,回旋余地大,具備跨越中等收入陷阱的諸多有利條件。
一是傳統需求空間還有潛力,新的需求不斷涌現。我國民生、環(huán)保、水利、城市基礎設施等方面傳統需求還有很大空間,新的需求增長(cháng)點(diǎn)正在加快成長(cháng)。隨著(zhù)交通、信息基礎設施網(wǎng)絡(luò )的不斷改善,各類(lèi)社會(huì )公共服務(wù)覆蓋范圍的擴大,將促進(jìn)信息、人才、商品、資本的集聚和優(yōu)化再配置,不同區域之間的產(chǎn)業(yè)分工正在發(fā)生新一輪的深刻變化;消費將扮演更重要的角色,旅游、健康、養老、休閑、文化等新消費熱點(diǎn)不斷涌現,傳統消費呈現個(gè)性化、高端化、服務(wù)化的趨勢。
二是人力資本繼續提升,中高級要素不斷聚集。盡管適齡勞動(dòng)人口數量開(kāi)始下降,人口數量紅利效應明顯減弱,但我國人口素質(zhì)不斷提升,每年畢業(yè)大學(xué)生約700萬(wàn),城市25-34歲年齡段人口中接受高等教育的比例為34%,接近OECD國家的平均水平。這些高素質(zhì)的人口,將為創(chuàng )新驅動(dòng)注入新活力,為提升生產(chǎn)率提供新支撐。通過(guò)創(chuàng )新技術(shù)、管理和商業(yè)模式,改善部門(mén)內和部門(mén)間要素配置,全要素生產(chǎn)率仍能保持平穩增長(cháng),并為有效的資本積累打開(kāi)空間。
三是改革激發(fā)創(chuàng )新熱情,市場(chǎng)經(jīng)濟活力增強。這一輪創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活動(dòng),與互聯(lián)網(wǎng)的融合更為緊密,需求導向、市場(chǎng)主導、大眾參與、開(kāi)放協(xié)同的特征更為突出。創(chuàng )新活動(dòng)與“互聯(lián)網(wǎng)+”戰略實(shí)施相互結合,推動(dòng)了技術(shù)、人才和資金等中高級生產(chǎn)要素的優(yōu)化和聚集,催生了一大批優(yōu)秀的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。q*前十大互聯(lián)網(wǎng)公司中,中國企業(yè)占有四席。傳統企業(yè)“觸網(wǎng)”,進(jìn)一步深化了線(xiàn)上和線(xiàn)下的融合,農業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)的傳統模式不斷被顛覆,電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融、共享經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)或新商業(yè)模式不斷涌現。降低創(chuàng )業(yè)成本,完善中小微企業(yè)服務(wù)體系,極大激發(fā)了社會(huì )創(chuàng )業(yè)和投資的熱情。2015年,全國新登記市場(chǎng)主體1479.8萬(wàn)戶(hù),比上年增長(cháng)14.5%,其中第三產(chǎn)業(yè)新登記市場(chǎng)主體增長(cháng)約25%。
四是宏觀(guān)管理框架改善,防范風(fēng)險能力提升。我國逐步確立了以貨幣政策和財政政策為主的宏觀(guān)調控體系,初步建立了宏觀(guān)金融審慎管理體系,風(fēng)險防范能力有所提升。s*先,財政和國際收支狀況良好,家庭資產(chǎn)負債表狀況較為穩健,通脹水平較低。其次,人民幣匯率形成機制更加靈活。2015年我國實(shí)施人民幣匯率中間價(jià)報價(jià)新機制,雖然一度引發(fā)市場(chǎng)動(dòng)蕩,但匯率波動(dòng)性提升有助于隔離外部風(fēng)險和沖擊,增加貨幣政策自主性。第三,由于注意審慎監管,國內金融機構經(jīng)營(yíng)相對穩健,在宏觀(guān)層面沒(méi)有系統性失衡。截止2015年9月,我國全口徑外債規模接近1.53萬(wàn)億美元,其中以外幣計價(jià)的債務(wù)8042億美元,占外匯儲備資產(chǎn)的比重不到25%;短期債務(wù)占外匯儲備資產(chǎn)的比重也不到32%。資產(chǎn)負債表并沒(méi)有明顯幣種和期限錯配。第四,我國成功應對1997年亞洲金融危機和2008年國際金融危機,積累了管理跨境資本流動(dòng)和其他貨幣匯率大幅波動(dòng)的有益經(jīng)驗。
總之,我國作為一個(gè)人口規模超過(guò)13億、經(jīng)濟規模近11萬(wàn)億美元的經(jīng)濟體,從高速增長(cháng)向中高速增長(cháng)階段轉換,面臨的挑戰和機遇都前所未有。我們既要有效應對增長(cháng)階段轉換過(guò)程中出現的各種矛盾和問(wèn)題,更要緊緊抓住由此帶來(lái)的結構調整和動(dòng)力轉換的機遇。在這個(gè)過(guò)程中,中國經(jīng)濟的調整轉型必然會(huì )與世界經(jīng)濟形成互動(dòng)和關(guān)聯(lián)效應,其他經(jīng)濟體也需要調整適應并共同應對,攜手重塑世界經(jīng)濟增長(cháng)的新動(dòng)力。
來(lái)源:經(jīng)濟日報
【壓縮機網(wǎng)】2015年,我國經(jīng)濟增長(cháng)6.9%,增速比2014年回落0.4個(gè)百分點(diǎn),但經(jīng)濟運行總體平穩,就業(yè)、居民收入和物價(jià)水平保持穩定。在世界經(jīng)濟深刻調整和國內經(jīng)濟艱難轉型的背景下,能夠取得這樣的增長(cháng)成績(jì)殊為不易。本輪經(jīng)濟增速回落已持續5年,與以往的經(jīng)濟波動(dòng)由周期性因素主導不同,這輪經(jīng)濟下行是結構性因素主導的結果,也標志著(zhù)增長(cháng)階段從高速向中高速轉換。隨著(zhù)高速增長(cháng)階段各主要變量之間的均衡關(guān)系被打破,經(jīng)濟運行中不協(xié)調、不平衡、不可持續的特征有所凸顯,但我國經(jīng)濟結構發(fā)生積極變化,發(fā)展動(dòng)力轉換加快推進(jìn),具備向中高速增長(cháng)階段邁進(jìn)的諸多有利條件,對于中國經(jīng)濟增長(cháng)前景過(guò)度悲觀(guān)或者唱空中國經(jīng)濟的論調是站不住腳的。
一、經(jīng)濟增速回落符合經(jīng)濟發(fā)展規律
過(guò)去五年中國經(jīng)濟增速變化,與日本、韓國等已經(jīng)完成階段性轉換的東亞經(jīng)濟體表現較為一致。2015年,按現價(jià)計算,我國人均GDP略高于7900美元,按購買(mǎi)力平價(jià)計算,折合11000國際元,大體上對應日本和韓國高速增長(cháng)階段基本結束時(shí)的人均GDP?;厮菡麄€(gè)“十二五”時(shí)期,我國經(jīng)濟年均增長(cháng)7.8%,與日本和韓國高速增長(cháng)階段結束之前五年的增速大體相當。日本的經(jīng)濟高速增長(cháng)在1974年結束,之前五年即1969年到1973年期間,GDP年均增長(cháng)6.5%。韓國經(jīng)濟的高速增長(cháng)基本上在1998年結束,1993年至1997年期間,其GDP年均增長(cháng)7.4%??梢?jiàn),我國經(jīng)濟增速回落是一個(gè)相對緩和的過(guò)程,沒(méi)有明顯失速。
在增速回落的同時(shí),我國經(jīng)濟結構正在發(fā)生一系列重大和積極的變化。當前,我國經(jīng)濟更加依賴(lài)內需、更加依賴(lài)服務(wù)、更加依賴(lài)消費驅動(dòng)。2015年消費增速自1999年以來(lái)s*次超過(guò)投資增速,而且消費對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率已經(jīng)提高到60%左右。城鎮化率和服務(wù)業(yè)比重均超過(guò)50%,未來(lái)還會(huì )進(jìn)一步上升,將對改善就業(yè)和收入分配產(chǎn)生積極影響;我國還建成了大規模、高水平、成體系的基礎設施,比如高鐵運營(yíng)里程接近2萬(wàn)公里,相當于全世界運營(yíng)里程的60%。城鄉居民人均住宅建筑面積較2000年增加10平方米以上,居住條件明顯改善。擁有完備的工業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)配套能力,而且擁有q*z*多的互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù);出口產(chǎn)品中高端消費品和投資品等高附加值產(chǎn)品比重明顯提高,國際市場(chǎng)份額保持穩定增長(cháng);分區域看,31個(gè)省份當中,有10個(gè)省份人均GDP超過(guò)1萬(wàn)美元,這些省份常住人口數量總和超過(guò)5億人。上述變化表明,我國在增長(cháng)階段轉換中并沒(méi)有放緩經(jīng)濟轉型升級的步伐,正在向更高水平邁進(jìn)。
有人擔心中國經(jīng)濟增速“破7%”,有可能強化經(jīng)濟下滑的預期,甚至出現失速。事實(shí)上,7%并不是中國經(jīng)濟的分水嶺,增速高一點(diǎn)低一點(diǎn)不是主要問(wèn)題,關(guān)鍵要看經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益。2015年城鎮新增就業(yè)崗位1312萬(wàn),調查失業(yè)率穩定在5%左右,居民收入實(shí)際增長(cháng)7.4%,高于GDP增速0.5個(gè)百分點(diǎn),物價(jià)水平基本穩定,經(jīng)濟運行處在合理區間。應該看到,我國正處在增長(cháng)階段轉換期,當前的增速并沒(méi)有明顯偏離多數機構對我國經(jīng)濟潛在增長(cháng)水平的測算。而且,隨著(zhù)經(jīng)濟體量的增大,每個(gè)百分點(diǎn)對應的增量明顯高于以往,2015年1個(gè)百分點(diǎn)的增量,已相當于5年前1.5個(gè)百分點(diǎn),10年前2.6個(gè)百分點(diǎn)。
二、評估中國經(jīng)濟要看到已發(fā)生的重大結構性變化
增長(cháng)階段轉換期,經(jīng)濟結構變化和動(dòng)態(tài)調整的速度比較快,過(guò)去高速增長(cháng)時(shí)期各變量的穩定關(guān)系被打破,一些在經(jīng)濟穩態(tài)時(shí)常用來(lái)判斷跟蹤經(jīng)濟增速的指標和方法有效性減弱。僅僅根據工業(yè)增加值、能源消費、貨物運輸量、工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量,或者一些根據實(shí)物量編制的綜合指數來(lái)推斷中國經(jīng)濟增速,可能忽略了已發(fā)生的重大結構性變化和新興部門(mén)快速成長(cháng)的積極影響,由此得出中國經(jīng)濟增速虛高的論斷會(huì )有失偏頗。
過(guò)去,我國經(jīng)濟增速與工業(yè)密切相關(guān),工業(yè)增加值與GDP的相關(guān)度較高,用工業(yè)產(chǎn)值或重要工業(yè)產(chǎn)品實(shí)物量都能較好地測算GDP增速。但經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入工業(yè)化中后期,工業(yè)在經(jīng)濟中的地位和比重明顯下降,服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻上升。特別是隨著(zhù)鋼鐵、水泥、發(fā)電量等重要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量多年以來(lái)s*次出現負增長(cháng),能源消費總量和GDP變化之間的關(guān)系也不再穩定。比如,發(fā)達國家歷史上有一個(gè)能源消費的“倒U型”規律,隨著(zhù)工業(yè)化進(jìn)程推進(jìn),單位GDP能耗會(huì )明顯上升,隨后則會(huì )下降。在倒U曲線(xiàn)左側時(shí)用能源消費檢驗GDP增速會(huì )比較有效,而處于倒U曲線(xiàn)的頂部或右側時(shí),仍沿用過(guò)去的歷史關(guān)系來(lái)檢驗則會(huì )失效。因此,簡(jiǎn)單根據工業(yè)增速或者能源消費變化推算GDP增速的做法需要隨著(zhù)增長(cháng)階段變化而調整。
與此同時(shí),服務(wù)業(yè)內部增長(cháng)也發(fā)生了明顯的分化,一部分與大宗商品運輸相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增長(cháng)緩慢,比如鐵路貨運,但客運尤其是航空客運保持較快增長(cháng),2015年旅客周轉量增長(cháng)接近15%。信息服務(wù)、金融、商務(wù)咨詢(xún)、健康和娛樂(lè )等現代或新興服務(wù)行業(yè)增長(cháng)也比較迅速,而且這些行業(yè)對固定資產(chǎn)、能源原材料投入的要求都不高,屬于輕資產(chǎn)行業(yè)。如果再簡(jiǎn)單套用分析工業(yè)生產(chǎn)的方法,基于實(shí)物量估計增加值,無(wú)疑會(huì )低估服務(wù)業(yè)增長(cháng)對GDP的貢獻。目前部分研究對中國數據的質(zhì)疑,正是忽視了中國經(jīng)濟已經(jīng)發(fā)生的重大結構性變化。
三、中國仍然是q*經(jīng)濟增長(cháng)穩定的動(dòng)力源
2015年中國經(jīng)濟增長(cháng)6.9%,在世界主要經(jīng)濟體中仍位于前列,而且由于中國經(jīng)濟規?;鶖荡?,對q*經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻也繼續位居第一。根據IMF公布的數據,按照可比價(jià)格計算,2015年我國對q*經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率為29.8%。過(guò)去五年,都保持在20%-30%之間,是q*增長(cháng)z*重要的引擎。
國際上有人提出中國經(jīng)濟放緩拖累q*大宗商品價(jià)格,事實(shí)上,中國2015年原油進(jìn)口凈增加2712萬(wàn)噸,谷物進(jìn)口凈增加1319萬(wàn)噸,大豆進(jìn)口凈增加1034萬(wàn)噸。2015年前11個(gè)月,美國、歐盟、日本加上中國一共進(jìn)口商品9.15萬(wàn)億美元,中國進(jìn)口商品占比接近17%,與前五年的比重基本相當。中國進(jìn)口占q*進(jìn)口貿易比重并沒(méi)有下降,中國經(jīng)濟穩定增長(cháng)也明顯惠及其他經(jīng)濟體。
隨著(zhù)中國經(jīng)濟體量不斷增大,與世界經(jīng)濟的聯(lián)系不斷加深,中國國內的結構改革和政策調整客觀(guān)上已經(jīng)產(chǎn)生了一定的溢出效應。在實(shí)體經(jīng)濟層面,如上面所述,無(wú)論是增長(cháng)還是貿易,對其他經(jīng)濟體的影響總體上是積極的。在金融層面,由于中國目前資本賬戶(hù)開(kāi)放程度不夠,相對于廣泛的貿易聯(lián)系,我國和世界的金融聯(lián)系并沒(méi)有那么緊密。不少?lài)H金融機構都認為,國外金融機構持有的境內人民幣資產(chǎn)規模有限,中國金融市場(chǎng)波動(dòng)可能帶來(lái)的直接影響較小。q*資本市場(chǎng)對中國調整的反應,更大程度還是通過(guò)預期渠道來(lái)實(shí)現,而且在q*經(jīng)濟低迷的背景下,難免顯現出過(guò)度悲觀(guān)的情緒。
四、我國經(jīng)濟轉型的陣痛是“成長(cháng)中的煩惱”
經(jīng)濟轉型必然會(huì )經(jīng)歷陣痛,成功的轉型并不會(huì )自動(dòng)發(fā)生,過(guò)程也非一帆風(fēng)順。中國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),當前正處在新舊增長(cháng)動(dòng)力接續轉換的關(guān)鍵時(shí)期,房地產(chǎn)、鋼鐵、水泥等重點(diǎn)產(chǎn)品需求出現歷史性轉折之后,高速增長(cháng)階段供求大體上平衡的局面被打破,供給側并沒(méi)有做出足夠及時(shí)的響應和調整,適宜新增長(cháng)階段的供求平衡尚未建立。部分領(lǐng)域尤其是重化工業(yè)部門(mén)出現較為嚴重的產(chǎn)能過(guò)剩,而且短期內退出難度較大,大量被束縛或低效利用的要素資源難以向更高效率領(lǐng)域轉移;新興部門(mén)蓬勃成長(cháng),但量級上還不足以對沖傳統部門(mén)的收縮,經(jīng)濟增速尚未企穩。如果反映各種要素真實(shí)價(jià)值的價(jià)格信號長(cháng)期失真,市場(chǎng)配置要素的功能得不到有效發(fā)揮,經(jīng)濟供需結構就難以在更高水平上實(shí)現新的平衡。
從經(jīng)歷過(guò)增長(cháng)階段轉換期的經(jīng)濟體情況看,并非只有中國面臨上述挑戰。日本從上個(gè)世紀60年代后期開(kāi)始,也面臨傳統需求基本得到滿(mǎn)足、產(chǎn)能過(guò)?,F象逐步凸顯、產(chǎn)業(yè)政策效力下降、經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)力弱化的挑戰。到1973年,同時(shí)還面臨通貨膨脹、日元升值、第一次石油危機的沖擊。韓國在亞洲金融危機之前,也面臨企業(yè)債務(wù)高企,貿易逆差規模較大,全要素生產(chǎn)率增長(cháng)明顯放緩的挑戰。實(shí)際上,一個(gè)動(dòng)態(tài)增長(cháng)的經(jīng)濟體,結構上不平衡、不協(xié)調往往是常態(tài)。經(jīng)濟增長(cháng)階段的轉換、宏觀(guān)政策變化、市場(chǎng)空間的拓展、技術(shù)進(jìn)步、制度變更等因素都可能造成已有經(jīng)濟結構的失衡。這種不平衡在經(jīng)歷過(guò)高速增長(cháng)階段的東亞經(jīng)濟體身上體現得尤為明顯。高速增長(cháng)時(shí)期積累的矛盾和問(wèn)題,短短幾年內要逐步釋放,如果再疊加外部的沖擊,肯定會(huì )面臨比較顯著(zhù)的經(jīng)濟增速和結構方面的調整。
從國際經(jīng)驗來(lái)看,凡是越早認識到經(jīng)濟轉型的必要性和緊迫性,越早采取有力度的結構性改革措施,越能夠比較好地利用自身比較優(yōu)勢和有利的外部環(huán)境,經(jīng)濟轉型就越平穩。近年來(lái),我國對經(jīng)濟轉型的認識不斷加深,并做出了全面深化改革的重大戰略決策,在保持總需求適度增長(cháng)的同時(shí),積極主動(dòng)推進(jìn)供給側結構性改革,這些都是我國保持經(jīng)濟平穩健康發(fā)展,推動(dòng)結構調整和動(dòng)力轉換的重要前提。
五、我國有條件實(shí)現中高速增長(cháng)
從增長(cháng)階段轉換的國際經(jīng)驗看,當一個(gè)經(jīng)濟體人均GDP超過(guò)11000國際元之后,落入中等收入陷阱的概率將大大降低,即使增長(cháng)減速,也基本是經(jīng)濟發(fā)展到更高階段之后的規律使然。2015年,我國人均GDP已經(jīng)達到11000國際元,經(jīng)濟總量穩居世界第二,經(jīng)濟的韌性強,回旋余地大,具備跨越中等收入陷阱的諸多有利條件。
一是傳統需求空間還有潛力,新的需求不斷涌現。我國民生、環(huán)保、水利、城市基礎設施等方面傳統需求還有很大空間,新的需求增長(cháng)點(diǎn)正在加快成長(cháng)。隨著(zhù)交通、信息基礎設施網(wǎng)絡(luò )的不斷改善,各類(lèi)社會(huì )公共服務(wù)覆蓋范圍的擴大,將促進(jìn)信息、人才、商品、資本的集聚和優(yōu)化再配置,不同區域之間的產(chǎn)業(yè)分工正在發(fā)生新一輪的深刻變化;消費將扮演更重要的角色,旅游、健康、養老、休閑、文化等新消費熱點(diǎn)不斷涌現,傳統消費呈現個(gè)性化、高端化、服務(wù)化的趨勢。
二是人力資本繼續提升,中高級要素不斷聚集。盡管適齡勞動(dòng)人口數量開(kāi)始下降,人口數量紅利效應明顯減弱,但我國人口素質(zhì)不斷提升,每年畢業(yè)大學(xué)生約700萬(wàn),城市25-34歲年齡段人口中接受高等教育的比例為34%,接近OECD國家的平均水平。這些高素質(zhì)的人口,將為創(chuàng )新驅動(dòng)注入新活力,為提升生產(chǎn)率提供新支撐。通過(guò)創(chuàng )新技術(shù)、管理和商業(yè)模式,改善部門(mén)內和部門(mén)間要素配置,全要素生產(chǎn)率仍能保持平穩增長(cháng),并為有效的資本積累打開(kāi)空間。
三是改革激發(fā)創(chuàng )新熱情,市場(chǎng)經(jīng)濟活力增強。這一輪創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活動(dòng),與互聯(lián)網(wǎng)的融合更為緊密,需求導向、市場(chǎng)主導、大眾參與、開(kāi)放協(xié)同的特征更為突出。創(chuàng )新活動(dòng)與“互聯(lián)網(wǎng)+”戰略實(shí)施相互結合,推動(dòng)了技術(shù)、人才和資金等中高級生產(chǎn)要素的優(yōu)化和聚集,催生了一大批優(yōu)秀的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。q*前十大互聯(lián)網(wǎng)公司中,中國企業(yè)占有四席。傳統企業(yè)“觸網(wǎng)”,進(jìn)一步深化了線(xiàn)上和線(xiàn)下的融合,農業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)的傳統模式不斷被顛覆,電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融、共享經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)或新商業(yè)模式不斷涌現。降低創(chuàng )業(yè)成本,完善中小微企業(yè)服務(wù)體系,極大激發(fā)了社會(huì )創(chuàng )業(yè)和投資的熱情。2015年,全國新登記市場(chǎng)主體1479.8萬(wàn)戶(hù),比上年增長(cháng)14.5%,其中第三產(chǎn)業(yè)新登記市場(chǎng)主體增長(cháng)約25%。
四是宏觀(guān)管理框架改善,防范風(fēng)險能力提升。我國逐步確立了以貨幣政策和財政政策為主的宏觀(guān)調控體系,初步建立了宏觀(guān)金融審慎管理體系,風(fēng)險防范能力有所提升。s*先,財政和國際收支狀況良好,家庭資產(chǎn)負債表狀況較為穩健,通脹水平較低。其次,人民幣匯率形成機制更加靈活。2015年我國實(shí)施人民幣匯率中間價(jià)報價(jià)新機制,雖然一度引發(fā)市場(chǎng)動(dòng)蕩,但匯率波動(dòng)性提升有助于隔離外部風(fēng)險和沖擊,增加貨幣政策自主性。第三,由于注意審慎監管,國內金融機構經(jīng)營(yíng)相對穩健,在宏觀(guān)層面沒(méi)有系統性失衡。截止2015年9月,我國全口徑外債規模接近1.53萬(wàn)億美元,其中以外幣計價(jià)的債務(wù)8042億美元,占外匯儲備資產(chǎn)的比重不到25%;短期債務(wù)占外匯儲備資產(chǎn)的比重也不到32%。資產(chǎn)負債表并沒(méi)有明顯幣種和期限錯配。第四,我國成功應對1997年亞洲金融危機和2008年國際金融危機,積累了管理跨境資本流動(dòng)和其他貨幣匯率大幅波動(dòng)的有益經(jīng)驗。
總之,我國作為一個(gè)人口規模超過(guò)13億、經(jīng)濟規模近11萬(wàn)億美元的經(jīng)濟體,從高速增長(cháng)向中高速增長(cháng)階段轉換,面臨的挑戰和機遇都前所未有。我們既要有效應對增長(cháng)階段轉換過(guò)程中出現的各種矛盾和問(wèn)題,更要緊緊抓住由此帶來(lái)的結構調整和動(dòng)力轉換的機遇。在這個(gè)過(guò)程中,中國經(jīng)濟的調整轉型必然會(huì )與世界經(jīng)濟形成互動(dòng)和關(guān)聯(lián)效應,其他經(jīng)濟體也需要調整適應并共同應對,攜手重塑世界經(jīng)濟增長(cháng)的新動(dòng)力。
來(lái)源:經(jīng)濟日報


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