【壓縮機網(wǎng)】1月27日，國務(wù)院總理李克強主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，決定推動(dòng)《中國制造2025》與“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展；另外還確定金融支持工業(yè)增效升級的措施，壯大實(shí)體經(jīng)濟基礎。

 

　　會(huì )議明確提出五舉措落地《中國制造2025》，其中提到抓緊發(fā)布智能制造、綠色制造、質(zhì)量品牌提升等11個(gè)配套實(shí)施指南、行動(dòng)計劃或專(zhuān)項規劃。

 

　　工信部一位專(zhuān)家在接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪(fǎng)時(shí)表示，上述11個(gè)配套設施方案，即《中國制造2025》1+X方案的落地，后續或有更多的配套方案發(fā)布。

 

　　五舉措推動(dòng)中國制造

 

　　《中國制造2025》發(fā)布8個(gè)月以來(lái)，制造業(yè)強國的思路在逐步落地。

 

　　此次國務(wù)院常務(wù)會(huì )議從5個(gè)方面強化落實(shí)《中國制造2025》的實(shí)施。會(huì )議指出，實(shí)施《中國制造2025》對促進(jìn)制造業(yè)升級等發(fā)揮了積極作用，這也是深化供給側結構性改革的重要內容。必須堅持市場(chǎng)導向，引導企業(yè)適應和引領(lǐng)市場(chǎng)，在“中國制造+互聯(lián)網(wǎng)”上盡快取得突破，實(shí)現中國制造邁向中高端。

 

　　在具體舉措上，s*先要以推進(jìn)數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化制造為抓手，加快構筑自動(dòng)控制與感知技術(shù)、工業(yè)云與智能服務(wù)平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等制造業(yè)新基礎，培育制造業(yè)新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品。

 

　　其次，要抓緊發(fā)布智能制造、綠色制造、質(zhì)量品牌提升等11個(gè)配套實(shí)施指南、行動(dòng)計劃或專(zhuān)項規劃。促進(jìn)大中小企業(yè)等多方協(xié)同，加快建設制造業(yè)創(chuàng )新中心。

 

　　第三，要完善加計扣除等政策，適當加大財政投入，設立“中國制造2025”專(zhuān)項資金，啟動(dòng)一批重大標志性項目和技改工程。

 

　　另外還要加強標準建設，面向市場(chǎng)多樣化需求制造消費者和客戶(hù)需要的高質(zhì)量中高端產(chǎn)品。z*后，要加強國際交流，深化中外制造業(yè)創(chuàng )新合作。

 

　　從2015年下半年到目前地方兩會(huì )，各地陸續攤出智能制造園區、智能工廠(chǎng)的規模目標，新一輪中國制造正在智能制造上發(fā)力。

 

　　在地方爭先布局智能制造的過(guò)程中，如何避免新一輪產(chǎn)能過(guò)剩，信息技術(shù)與制造業(yè)如何融合，將是2016年的重要命題，此次常務(wù)會(huì )議再次為地方定調并明確思路。

 

　　11項配套措施將發(fā)布

 

　　2015年上半年，工信部提出完善《中國制造2025》規劃的“1+X”方案，所謂“1”就是規劃本身，X即為相關(guān)配套規劃。

 

　　年底，工信部部署了2016年重點(diǎn)工作時(shí)提到，扎實(shí)推進(jìn)《中國制造2025》“1+X”體系，完善重大產(chǎn)業(yè)工程布局協(xié)調機制。

 

　　至于X方案，具體包括哪些領(lǐng)域，以及有多少配套方案，一直備受市場(chǎng)關(guān)注。

 

　　中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所所長(cháng)安暉告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議明確提出抓緊發(fā)布智能制造、綠色制造、質(zhì)量品牌提升等11個(gè)配套實(shí)施指南、行動(dòng)計劃或專(zhuān)項規劃，明確了部分配套方案的方向。

 

　　2015年底，工信部部長(cháng)苗圩在一次發(fā)布會(huì )上稱(chēng)，將圍繞“中國制造2025”制定專(zhuān)項規劃體系，一共是34項規劃?？偟囊巹澥恰吨袊圃?025》，下面細分領(lǐng)域和行業(yè)里面大概要制定33個(gè)專(zhuān)項規劃，有一些規劃是要報請國務(wù)院z*后審議發(fā)布的，有一些是由工信部發(fā)布或者是聯(lián)合其他部委共同發(fā)布。

 

　　安暉表示，《中國制造2025》的配套政策，也會(huì )隨著(zhù)實(shí)踐進(jìn)展陸續發(fā)布，具體是34項還是多少項，可能會(huì )有動(dòng)態(tài)的變化。繼上述11項轉向規劃發(fā)布后，應該還會(huì )有配套落地規劃。

 

　　另外值得注意的是，國家s*次正式提出“中國制造+互聯(lián)網(wǎng)”，兩大國家戰略有很多交叉的部分，這次在國家層面將二者緊密結合起來(lái)。安暉表示，以后或陸續有“中國制造+互聯(lián)網(wǎng)”融合的具體實(shí)施意見(jiàn)或細則出臺。

 

　　至于制造業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)如何落地，目國內以海爾、沈陽(yáng)機床等為代表，已經(jīng)有一些企業(yè)在探路。比如海爾的黑燈工廠(chǎng)，沈陽(yáng)機床發(fā)布的i5系統。

 

　　某省發(fā)改委工業(yè)處一位處長(cháng)告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，《中國制造2025》能夠落地的關(guān)鍵，還是靠企業(yè)。

 

　　在很多發(fā)達國家的工業(yè)史上，許多重要的技術(shù)，特別是那些導致新工業(yè)誕生的技術(shù)，是由在位企業(yè)發(fā)明或創(chuàng )造的，比如半導體晶體管、合成纖維、光纖、液晶顯示器等。新工業(yè)的興起會(huì )引發(fā)大量的新進(jìn)入者，但這些“新進(jìn)入者”又往往是其他工業(yè)領(lǐng)域的在位者。

 

　　另外，互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)如何融合，也是當下觀(guān)點(diǎn)不統一的問(wèn)題。一種觀(guān)點(diǎn)認為在信息技術(shù)進(jìn)入工業(yè)領(lǐng)域時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)只應該成為一種技術(shù)手段，主導中國制造業(yè)創(chuàng )新升級的，應該還是傳統的工業(yè)企業(yè)。

 

　　這次國務(wù)院常務(wù)會(huì )議還確定引導金融機構加大對高新技術(shù)企業(yè)、重大技術(shù)裝備、工業(yè)強基工程等的信貸支持，另外制定金融支持制造強國建設指導意見(jiàn)，發(fā)展能效貸款、排污權抵押貸款等綠色信貸。

 

　　一家國有制造業(yè)企業(yè)負責人告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，現在的制造業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率已經(jīng)很高，即使加大貸款力度，恐怕也沒(méi)有企業(yè)敢貸。而從韓國和日本發(fā)展的經(jīng)驗來(lái)看，金融是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的血液和支撐。

 

　　另外，從金融機構的角度來(lái)說(shuō)，給部分傳統制造業(yè)企業(yè)放貸的意愿也不大。安暉表示，如果這些創(chuàng )新的綠色信貸能夠落地，對于《中國制造2025》的落地實(shí)施也是好事。