【壓縮機網(wǎng)】由國務(wù)院發(fā)展研究中心指導、中國經(jīng)濟時(shí)報社主辦的“第七屆中國經(jīng)濟前瞻論壇”1月10日在京舉行，論壇的主題是“開(kāi)局十三五：新階段 新動(dòng)能 新機遇 新福祉”。

 

　　全國人大常務(wù)委員會(huì )副委員長(cháng)、民建中央主席陳昌智致辭。國務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉作主旨演講。中央農村工作領(lǐng)導小組副組長(cháng)、辦公室主任陳錫文，國家工信部副部長(cháng)馮飛，國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國強、王一鳴，中國社會(huì )科學(xué)院副院長(cháng)蔡昉，國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任、中國發(fā)展基金會(huì )副理事長(cháng)劉世錦，國務(wù)院參事、國家住建部原副部長(cháng)仇保興，北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授、著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家周其仁，中國節能環(huán)保集團公司副總經(jīng)理余紅輝分別作主題演講。中國銀行s*席經(jīng)濟學(xué)家曹遠征作專(zhuān)題演講。國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員、著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家吳敬璉發(fā)表閉幕演講。

 

　　陳昌智表示，民營(yíng)經(jīng)濟是有效破解經(jīng)濟發(fā)展動(dòng)力不足、活力不強的關(guān)鍵所在，也是推動(dòng)我國經(jīng)濟轉型升級的重要依托。建立促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟健康快速發(fā)展的長(cháng)效良性機制，各級政府部門(mén)要加快推進(jìn)經(jīng)濟體制改革，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，著(zhù)力推進(jìn)國家治理體系和治理能力的現代化。對此，陳昌智建議，我國要進(jìn)一步推進(jìn)政府部門(mén)簡(jiǎn)政放權；鼓勵非公有資本參與混合所有制經(jīng)濟的發(fā)展；完善中小企業(yè)公共服務(wù)體系。

 

　　李偉在演講中表示，從發(fā)展面臨的內外部條件看，我國“十三五”期間將至少有三大發(fā)展約束：從國際市場(chǎng)看，發(fā)展的外部需求約束明顯增強；人口結構出現轉折性變化，發(fā)展的勞動(dòng)力成本約束不斷增強；資源環(huán)境負荷接近或達到承載力上限，發(fā)展的資源環(huán)境約束顯著(zhù)增強。

 

　　李偉提出，“十三五”期間，我國要落實(shí)新的發(fā)展思想和理念。s*先，要以統籌的思維來(lái)推動(dòng)創(chuàng )新發(fā)展。推動(dòng)創(chuàng )新，z*關(guān)鍵的是營(yíng)造良好的創(chuàng )新生態(tài)環(huán)境。推動(dòng)創(chuàng )新不能僅靠市場(chǎng)這只手，還需要發(fā)揮好政府的作用，特別是要發(fā)揮好政府在統籌科技創(chuàng )新資源中的作用。其次，要以平衡的思維來(lái)推動(dòng)共享發(fā)展。推動(dòng)共享發(fā)展必須平衡好效率與公平的關(guān)系；必須平衡好“人人參與”和“人人享有”的關(guān)系；必須平衡好各利益群體的關(guān)系。再次，要以整體思維來(lái)推動(dòng)綠色發(fā)展。推動(dòng)綠色發(fā)展，要在生態(tài)環(huán)境治理這一末端著(zhù)力；更重要的是，要從生產(chǎn)、流通、消費這一社會(huì )再生產(chǎn)全過(guò)程的視角，來(lái)提高發(fā)展的綠色化水平。z*后，要以全面改革的思維來(lái)建立新的體制機制。

 

　　對于全面建成小康社會(huì )的難點(diǎn)和重點(diǎn)，陳錫文在演講中強調，從整個(gè)國家的發(fā)展全局來(lái)看，全面建成小康社會(huì )z*艱巨、z*繁重的任務(wù)就是解決好“三農”問(wèn)題。其中，對于勢必推進(jìn)的糧食供給制度方面的改革，他表示，改革基本共識已形成，改革基本方向就是市場(chǎng)定價(jià)，價(jià)補分離。這一輪改革至少要實(shí)現四項重要目標：必須擋住進(jìn)口，但并不是拒絕進(jìn)口，在關(guān)稅配額內的該進(jìn)還得進(jìn)，但要讓國內市場(chǎng)價(jià)格回歸到市場(chǎng)需求水平；新的庫存不能再增加；搞活市場(chǎng)，多元化主體、多渠道流通；不能讓農民太吃虧，否則農民沒(méi)有積極性，生產(chǎn)就無(wú)法繼續。

 

　　吳敬璉在閉幕演講中表示，當前，我國經(jīng)濟面臨“三期疊加”和“四降一升”的嚴峻挑戰。面對這種挑戰，必須著(zhù)力推進(jìn)供給側結構改革，推動(dòng)經(jīng)濟的持續穩定發(fā)展。當前的核心問(wèn)題就是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，提高供給的質(zhì)量和效率，這是供給側改革的實(shí)質(zhì)。中央已經(jīng)提出了2016年經(jīng)濟工作的五項基本任務(wù)，即去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，要完成這些艱巨而復雜的任務(wù)，必須依靠市場(chǎng)和政府兩方面的作用，堅定而審慎地進(jìn)行。

 

　　中國經(jīng)濟前瞻論壇已連續舉辦六屆。依托國務(wù)院發(fā)展研究中心智庫優(yōu)勢，論壇定位于經(jīng)濟形勢分析與發(fā)展趨勢預測、z*新政策解讀與發(fā)展對策研判，具有較強的前瞻性、針對性、權威性和指導性。