【壓縮機網(wǎng)】為深入學(xué)習貫徹黨的十八屆五中全會(huì )精神，交流國家和省級能源規劃編制情況，安排部署下一階段規劃工作，11月9日，國家能源局在京召開(kāi)全國“十三五”能源規劃工作座談會(huì )。國家發(fā)展改革委副主任、國家能源局局長(cháng)努爾·白克力同志出席會(huì )議并作重要講話(huà)。國家能源局副局長(cháng)劉琦同志主持會(huì )議。

 

　　會(huì )議傳達學(xué)習了黨的十八屆五中全會(huì )精神。會(huì )議認為，五中全會(huì )審議通過(guò)的《“十三五”規劃建議》闡明了黨和國家的戰略意圖，明確了今后五年發(fā)展的指導思想、基本原則、目標要求、基本理念和重大舉措，體現了“四個(gè)全面”戰略布局和“五位一體”總體布局，順應了我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的內在要求，具有很強的思想性、戰略性、前瞻性、指導性。創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，在理論和實(shí)踐上有新的突破，對破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢具有重大指導意義。

 

　　會(huì )議指出，“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì )、實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標的決勝階段，是貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于能源發(fā)展“四個(gè)革命、一個(gè)合作”戰略思想的第一個(gè)五年規劃期。做好能源規劃工作，必須深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神，以轉變能源發(fā)展方式和提高能源發(fā)展質(zhì)量為中心，著(zhù)力推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費革命，著(zhù)力推進(jìn)能源創(chuàng )新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展和共享發(fā)展，努力建設清潔低碳、安全高效的現代能源體系，為全面建成小康社會(huì )、實(shí)現建黨百年奮斗目標提供安全可靠的能源保障。

 

　　會(huì )議強調，遵循五中全會(huì )確定的“五大發(fā)展理念”，“十三五”時(shí)期能源發(fā)展改革的主要任務(wù)，要從以下五個(gè)方面來(lái)謀劃：

 

　　一是堅持創(chuàng )新發(fā)展。加快成熟技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化推廣應用和關(guān)鍵核心技術(shù)的集中攻關(guān)，爭取在新一輪能源科技革命中走在世界的前列。加快能源體制機制創(chuàng )新，破解制約能源創(chuàng )新發(fā)展的體制約束。大力推動(dòng)能源發(fā)展模式和商業(yè)模式創(chuàng )新，實(shí)施合同能源管理、需求側管理等市場(chǎng)化機制。

 

　　二是堅持協(xié)調發(fā)展。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，合理調控煤炭、火電、煉油產(chǎn)能建設，提高資源配置效率。著(zhù)力推進(jìn)能源系統優(yōu)化，實(shí)施電力和天然氣調峰能力提升、分布式能源和智能電網(wǎng)發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)+智慧能源等行動(dòng)計劃，顯著(zhù)提高能源系統的智能化水平和運行效率。

 

　　三是堅持綠色發(fā)展。圍繞“兩增加、一提高”三個(gè)目標（即增加非化石能源消費比重，增加天然氣消費比重，提高煤炭清潔利用水平），繼續控制能源消費總量，推進(jìn)重點(diǎn)地區煤炭減量替代，大力發(fā)展非化石能源，大力推進(jìn)化石能源清潔高效利用，加快重點(diǎn)領(lǐng)域用能方式變革。

 

　　四是堅持開(kāi)放發(fā)展。重點(diǎn)落實(shí)“一帶一路”戰略，深化周邊和沿線(xiàn)能源國際合作，推動(dòng)重大能源項目落地。繼續推進(jìn)核電、水電、火電及特高壓輸電“走出去”，帶動(dòng)相關(guān)裝備、技術(shù)與服務(wù)貿易“走出去”。

 

　　五是堅持共享發(fā)展。適應人民群眾生活條件改善要求，加快天然氣管網(wǎng)建設，推進(jìn)城鄉配電網(wǎng)升級改造，為擴大民用天然氣和電力消費創(chuàng )造條件。把能源發(fā)展和扶貧攻堅有機結合起來(lái)，重大能源工程項目?jì)?yōu)先向貧困地區傾斜。

 

　　會(huì )議要求，能源戰線(xiàn)要深入學(xué)習貫徹十八屆五中全會(huì )精神，按照習近平總書(shū)記提出的“四個(gè)革命、一個(gè)合作”總要求和全會(huì )確立的新理念、新思路，以強烈的使命感和高度的責任感，扎實(shí)做好各項工作，盡心盡力編制出一部經(jīng)得起歷史檢驗、符合經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規律、讓黨和人民群眾滿(mǎn)意的“十三五”能源規劃，為推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費革命，實(shí)現“兩個(gè)百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢(mèng)做出應有貢獻。

 

　　國家能源局黨組成員、總經(jīng)濟師、有關(guān)司負責同志，國家有關(guān)部門(mén)相關(guān)司負責同志，各省能源主管部門(mén)、有關(guān)中央能源企業(yè)負責同志，有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )、國家能源規劃專(zhuān)家委員會(huì )、國家能源規劃咨詢(xún)工作組成員單位有關(guān)負責同志參加會(huì )議。