【壓縮機網(wǎng)】十八屆五中全會(huì )定于10月26日至29日召開(kāi)，“十三五”規劃編制將為主要議題，z*終草案將于2016年全國兩會(huì )提交審議。

 

　　國家主席習近平明確提出了十三五期間需要著(zhù)力突破十大領(lǐng)域：保持經(jīng)濟增長(cháng)、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、農業(yè)現代化步伐加快、體制機制改革、協(xié)調發(fā)展、生態(tài)文明建設、促進(jìn)民生和扶貧開(kāi)發(fā)。

 

　　對此，業(yè)內人士表示，習近平總書(shū)記闡述“十大目標”，“調結構”、“促創(chuàng )新”順位提前。相比“十二五”規劃，“調結構”、“促創(chuàng )新”被放到更為靠前的位置。“調結構”層面，未來(lái)從工業(yè)經(jīng)濟向服務(wù)業(yè)經(jīng)濟轉型將是我國經(jīng)濟發(fā)展的一大方向，而工業(yè)經(jīng)濟內部同樣需要加速制造業(yè)升級;“促創(chuàng )新”中，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新經(jīng)濟崛起任務(wù)艱巨。

 

　　分析認為，制造升級、信息經(jīng)濟、現代服務(wù)業(yè)有望成為“十三五”規劃產(chǎn)業(yè)維度的三大主線(xiàn)。其中，《中國制造2025》等綱領(lǐng)性文件或有望在“十三五”規劃中被重點(diǎn)提及，“十三五”規劃將推動(dòng)“中國制造”加速走向“中國智造”，這勢必誕生一批世界級企業(yè)。

 

　　制造業(yè)升級將成為“十三五”規劃中影響我國經(jīng)濟健康發(fā)展的重要議題。展望下一個(gè)五年，智能制造、“雙創(chuàng )”、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、戰略新興產(chǎn)業(yè)等多個(gè)有針對性的規劃，將逐步落地并對我國制造業(yè)產(chǎn)生積極影響。未來(lái)五年，升級版的中國制造格局有望逐漸成型，并為“中國制造2025”等中長(cháng)期目標奠定基礎，使制造業(yè)繼續為中國經(jīng)濟的發(fā)展提供持續可靠的動(dòng)力。

 

　　目前，各界共識認為，“十三五”期間及未來(lái)，我國制造業(yè)結構優(yōu)化升級的主題，將從強調單一增長(cháng)調整為強調制造業(yè)質(zhì)量提升，發(fā)展的核心也將轉變?yōu)樘岣咧圃鞓I(yè)的生產(chǎn)率，更好地適應產(chǎn)業(yè)融合趨勢。按照這一思路，升級版中國制造格局將有望在“十三五”奠定。

 

　　在中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所所長(cháng)黃群慧看來(lái)，制造業(yè)升級已勢在必行。一方面，隨著(zhù)我國制造業(yè)技術(shù)水平的不斷進(jìn)步，和向工業(yè)發(fā)達國家的收斂，技術(shù)引進(jìn)的難度不斷加大，后發(fā)優(yōu)勢不斷弱化，在自主的技術(shù)創(chuàng )新能力尚未培養起來(lái)的情況下，我國制造業(yè)全要素生產(chǎn)率增速呈現較明顯的下滑態(tài)勢;另一方面，我國制造業(yè)中的高端生產(chǎn)裝備和核心零部件技術(shù)長(cháng)期受制于人，又對新興技術(shù)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域q*競爭的制高點(diǎn)掌控不足，致使制造業(yè)的整體競爭力不強。

 

　　按照《中國制造2025》戰略，“十二五”期間，中國高端裝備制造主要從基礎零部件和關(guān)鍵元器件，也就是從強基工程等方面來(lái)加大技術(shù)改造，“十三五”期間，則將焦點(diǎn)集中在十大類(lèi)高端裝備方面。國家重大技術(shù)裝備辦公室主任李東說(shuō)：“十三五”期間，將通過(guò)延續一些“十二五”期間的政策等各種措施推動(dòng)中國制造2025的“1+X”落地。

 

　　三維度布局“中國制造2025”

 

　　由于“中國制造2025”發(fā)展規劃將在我國制造業(yè)轉型升級中起到至關(guān)重要的推進(jìn)作用，因此相應的領(lǐng)域將會(huì )在“十三五”期間率先形成投資機會(huì )。目前，“中國制造2025”發(fā)展規劃已經(jīng)確立了新一代信息技術(shù)、節能與新能源汽車(chē)、先進(jìn)軌道交通裝備在內的十大重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，這十大領(lǐng)域將會(huì )成為“十三五”期間與制造業(yè)相關(guān)的創(chuàng )投熱點(diǎn)。

 

　　聚焦制造強國：“中國制造”→“中國智造”

 

　　我們認為未來(lái)5-10年，中國將以“中國制造2025”為基，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為翼，助力傳統產(chǎn)業(yè)升級。十三五規劃預計將進(jìn)一步細化對未來(lái)5年工業(yè)化升級的規劃藍圖。從行業(yè)高景氣、政策扶持力度、新增方向等三維度，建議關(guān)注新能源汽車(chē)及智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、高檔數控機床、農機裝備、高性能醫療器械等行業(yè)。

 

　　聚焦改革深化：地方國企改革創(chuàng )新舉措
 

　　當前深化改革步入關(guān)鍵期，我們認為十三五規劃預計將繼續強調推進(jìn)各領(lǐng)域改革。國企改革自2014年7月推出央企6項試點(diǎn)改革以來(lái)，進(jìn)度一直低于市場(chǎng)預期。z*近高層表態(tài)鼓勵地方差別化探索，我們認為“改革先行先試權”有望激發(fā)地方國企后續改革熱情。央企改革關(guān)注s*批試點(diǎn)集團和軍工領(lǐng)域的資產(chǎn)證券化，地方國企改革關(guān)注前期改革推進(jìn)力度較大的省份和大集團下的上市平臺。

 

　　聚焦“走出去”升級：“一帶一路”和自貿

 

　　本屆政府執政以來(lái)，對外開(kāi)放水平不斷提升，相繼建立自貿區和提出“一帶一路”戰略，預計十三五規劃將繼續提高對外開(kāi)放水平。我們建議“一帶一路”關(guān)注高鐵與核電走出國門(mén)，自貿區關(guān)注四大已有自貿區的改革開(kāi)放深化以及第三批潛在自貿區試點(diǎn)城市。