【中國壓縮機網(wǎng)】中國節能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(huì )日前提供的統計數據顯示，2005-2013年，全國節能服務(wù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值從47.3億元增加到2156億元，合同能源管理投資額從13.1億元增加到742億元，形成年節能能力2560萬(wàn)噸標準煤，從業(yè)人員由1.6萬(wàn)人增加到51萬(wàn)人。
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　　“10年來(lái)，我國節能服務(wù)企業(yè)數量從少到多，產(chǎn)業(yè)規模由小變大，節能服務(wù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，取得了亮眼的成績(jì)。”國家發(fā)改委環(huán)資司司長(cháng)何炳光表示，節能服務(wù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展得益于政策給力、企業(yè)努力，以及平臺得力。
　　
　　從q*視野看，我國節能服務(wù)產(chǎn)業(yè)雖然起步晚、底子薄，但發(fā)展快、創(chuàng )新多，無(wú)論是與發(fā)達國家相比，還是與發(fā)展中國家相比，都具有較強的比較優(yōu)勢。我國節能服務(wù)產(chǎn)業(yè)已成長(cháng)為具有一定國際競爭力的戰略性新興產(chǎn)業(yè)。
　　
　　作為一個(gè)政策驅動(dòng)型產(chǎn)業(yè)，節能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大必須依靠良好的政策環(huán)境。2010年以來(lái)，國務(wù)院關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的通知，財政部和發(fā)改委制定的合同能源管理財政獎勵、節能服務(wù)公司備案和項目申報核查制度等陸續出臺。“合同能源管理雖然是舶來(lái)品，但與世界各國的扶持政策相比，中國的政策是z*給力的。”何炳光說(shuō)。
　　
　　節能服務(wù)公司是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍。十年來(lái)，節能服務(wù)公司由原來(lái)以中小民營(yíng)企業(yè)為主，發(fā)展為大型央企、國企、外企和民企等多種經(jīng)濟成分并存；技術(shù)由原來(lái)主要采用外來(lái)技術(shù)，發(fā)展成以企業(yè)自有技術(shù)為主；業(yè)務(wù)領(lǐng)域由原來(lái)以工業(yè)為主，發(fā)展到工業(yè)、建筑和交通等多個(gè)領(lǐng)域；項目融資由原來(lái)以個(gè)別銀行貸款為主，發(fā)展為擔保公司、融資租賃、企業(yè)基金和風(fēng)險投資全面參與。特別是s*家合同能源管理概念上市公司的出現，開(kāi)創(chuàng )了節能服務(wù)公司借力資本市場(chǎng)的先河。
　　
　　行業(yè)平臺是聯(lián)系政府與企業(yè)的橋梁和紐帶。十年來(lái)，中國節能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(huì )發(fā)揮行業(yè)平臺支撐作用，為行業(yè)發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。“同時(shí)，我們注重發(fā)揮第三方機構作用，健全合同能源管理第三方審核工作機制，依托第三方機構開(kāi)展項目核查、節能量審核、合同能源管理免稅認定等工作。平臺的建立為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。”何炳光說(shuō)。
　　
　　回顧中國節能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的十年歷程，何炳光深有感觸：第一，技術(shù)資金是根本。實(shí)施合同能源管理，z*根本的是要有較強的技術(shù)實(shí)力與融資能力，這是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兩個(gè)“輪子”。第二，市場(chǎng)驅動(dòng)是關(guān)鍵。節能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的活力來(lái)源于市場(chǎng)，只有培育市場(chǎng)需求、建立規范有序的合同能源管理市場(chǎng)，切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，才能增強節能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。第三，政策導向是基礎。節能服務(wù)產(chǎn)業(yè)是政策驅動(dòng)型的產(chǎn)業(yè)，政府制定的規劃、目標和相應的政策，決定市場(chǎng)方向和潛力。在產(chǎn)業(yè)初創(chuàng )階段，僅靠市場(chǎng)難以得到有效發(fā)展，必須加大政策扶持力度。
　　
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