【壓縮機網(wǎng)】碳排放交易的概念源于上世紀60年代提出的排污權交易概念,z*早由美國經(jīng)濟學(xué)家戴爾斯于1968年在《污染、財富和價(jià)格》中提出,并s*先在美國的《清潔空氣法》及其修正案中得到應用。碳排放交易是為促進(jìn)q*溫室氣體減排,減少q*二氧化碳排放所采用的市場(chǎng)機制,也是發(fā)達國家在減排方面作出的積極表率。發(fā)達國家與發(fā)展中國家在減排需求和減排成本方面的差異為碳交易提供了操作空間。
目前,碳排放交易制度已成為應對氣候變化的重要政策工具,它同時(shí)也是環(huán)境公共治理框架的一部分。根據測算,過(guò)去4年間,q*碳交易市場(chǎng)規模達每年500億歐元,到2020年,q*碳交易總額有望達到3.5萬(wàn)億美元,并將超過(guò)石油市場(chǎng),成為世界第一大交易市場(chǎng)。
為落實(shí)我國2020年控制溫室氣體排放行動(dòng)目標,《“十二五”規劃綱要》明確提出了“建立完善溫室氣體排放統計核算制度,逐步建立碳排放交易市場(chǎng)”。這是中國政府s*次在國家級正式文件中提出建立中國國內碳市場(chǎng)。“十二五規劃”對碳排放交易成為一種機制特別關(guān)注,這將有助于中國達到其國內的目標:到2020年,碳濃度(單位國內生產(chǎn)總值的碳排放量)將較2005年碳濃度水平減少40%至50%。
2011年11月14日,國家發(fā)改委在北京召開(kāi)了國家碳排放交易試點(diǎn)工作啟動(dòng)會(huì )議,北京、廣東、上海、天津、重慶、湖北和深圳7省市被確定為s*批碳排放交易試點(diǎn)省市,并提出2013年中國將全面啟動(dòng)以上區域的總量限制碳排放交易,2015年起在全國范圍內開(kāi)展碳排放交易,建立統一交易市場(chǎng)。這7個(gè)省市的人口和GDP分別占到全國的18%和30%,量還是很大的。通過(guò)7省市試點(diǎn),中國有望成為q*碳排放權交易第二大市場(chǎng),覆蓋7億噸碳排放額度。
碳排放交易能夠實(shí)現資源的z*優(yōu)配置,政府通過(guò)設定總量約束目標,引導所有參與減排的企業(yè)可根據自身生產(chǎn)活動(dòng)特性自主選擇從市場(chǎng)購置減排許可或進(jìn)行技術(shù)改造獲得減排信用,從而在市場(chǎng)有效運行的條件下促進(jìn)全社會(huì )二氧化碳減排成本的z*優(yōu)化。當前,中國面臨著(zhù)巨大的節能減排壓力,而碳排放交易恰恰能為完成減排任務(wù)提供低成本、高效率的市場(chǎng)化機制。因此,中國的碳排放交易市場(chǎng)前景值得期待?!吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》指出,要發(fā)展環(huán)保市場(chǎng),推行節能量、碳排放權、排污權、水權交易制度,建立吸引社會(huì )資本投入生態(tài)環(huán)境保護的市場(chǎng)化機制,推行環(huán)境污染第三方治理。隨著(zhù)生態(tài)文明制度建設的推進(jìn),以及市場(chǎng)機制的引入,碳排放權的交易市場(chǎng)空間將繼續擴大。
盡管?chē)抑慌鷾柿?省市試點(diǎn),但是其他省市進(jìn)行碳排放權交易嘗試的大門(mén)也并未關(guān)閉。一些地方即使沒(méi)有列入國家碳交易試點(diǎn)的范圍,也可以在省內進(jìn)行碳排放交易。只有各省先行先試,未來(lái)才能在全國統一的市場(chǎng)建成后,進(jìn)行跨省以及全國大范圍的交易。透過(guò)碳排放交易的“市場(chǎng)版圖”可以看到,碳排放交易不僅蘊含著(zhù)巨大的市場(chǎng)潛力,還能夠在全社會(huì )范圍內形成促進(jìn)節能減排的倒逼機制。雖然目前國內碳交易量規模有限,但巨大的減排空間意味著(zhù)國內碳交易市場(chǎng)潛力無(wú)限。
盡管中國的碳排放交易起步相對較晚,但“中國隊”正在跑步入場(chǎng)。隨著(zhù)我國碳排放權交易“市場(chǎng)版圖”的逐步擴大,中國碳排放交易市場(chǎng)漸行漸近,綠金時(shí)代,就此開(kāi)啟。
目前,碳排放交易制度已成為應對氣候變化的重要政策工具,它同時(shí)也是環(huán)境公共治理框架的一部分。根據測算,過(guò)去4年間,q*碳交易市場(chǎng)規模達每年500億歐元,到2020年,q*碳交易總額有望達到3.5萬(wàn)億美元,并將超過(guò)石油市場(chǎng),成為世界第一大交易市場(chǎng)。
為落實(shí)我國2020年控制溫室氣體排放行動(dòng)目標,《“十二五”規劃綱要》明確提出了“建立完善溫室氣體排放統計核算制度,逐步建立碳排放交易市場(chǎng)”。這是中國政府s*次在國家級正式文件中提出建立中國國內碳市場(chǎng)。“十二五規劃”對碳排放交易成為一種機制特別關(guān)注,這將有助于中國達到其國內的目標:到2020年,碳濃度(單位國內生產(chǎn)總值的碳排放量)將較2005年碳濃度水平減少40%至50%。
2011年11月14日,國家發(fā)改委在北京召開(kāi)了國家碳排放交易試點(diǎn)工作啟動(dòng)會(huì )議,北京、廣東、上海、天津、重慶、湖北和深圳7省市被確定為s*批碳排放交易試點(diǎn)省市,并提出2013年中國將全面啟動(dòng)以上區域的總量限制碳排放交易,2015年起在全國范圍內開(kāi)展碳排放交易,建立統一交易市場(chǎng)。這7個(gè)省市的人口和GDP分別占到全國的18%和30%,量還是很大的。通過(guò)7省市試點(diǎn),中國有望成為q*碳排放權交易第二大市場(chǎng),覆蓋7億噸碳排放額度。
碳排放交易能夠實(shí)現資源的z*優(yōu)配置,政府通過(guò)設定總量約束目標,引導所有參與減排的企業(yè)可根據自身生產(chǎn)活動(dòng)特性自主選擇從市場(chǎng)購置減排許可或進(jìn)行技術(shù)改造獲得減排信用,從而在市場(chǎng)有效運行的條件下促進(jìn)全社會(huì )二氧化碳減排成本的z*優(yōu)化。當前,中國面臨著(zhù)巨大的節能減排壓力,而碳排放交易恰恰能為完成減排任務(wù)提供低成本、高效率的市場(chǎng)化機制。因此,中國的碳排放交易市場(chǎng)前景值得期待?!吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》指出,要發(fā)展環(huán)保市場(chǎng),推行節能量、碳排放權、排污權、水權交易制度,建立吸引社會(huì )資本投入生態(tài)環(huán)境保護的市場(chǎng)化機制,推行環(huán)境污染第三方治理。隨著(zhù)生態(tài)文明制度建設的推進(jìn),以及市場(chǎng)機制的引入,碳排放權的交易市場(chǎng)空間將繼續擴大。
盡管?chē)抑慌鷾柿?省市試點(diǎn),但是其他省市進(jìn)行碳排放權交易嘗試的大門(mén)也并未關(guān)閉。一些地方即使沒(méi)有列入國家碳交易試點(diǎn)的范圍,也可以在省內進(jìn)行碳排放交易。只有各省先行先試,未來(lái)才能在全國統一的市場(chǎng)建成后,進(jìn)行跨省以及全國大范圍的交易。透過(guò)碳排放交易的“市場(chǎng)版圖”可以看到,碳排放交易不僅蘊含著(zhù)巨大的市場(chǎng)潛力,還能夠在全社會(huì )范圍內形成促進(jìn)節能減排的倒逼機制。雖然目前國內碳交易量規模有限,但巨大的減排空間意味著(zhù)國內碳交易市場(chǎng)潛力無(wú)限。
盡管中國的碳排放交易起步相對較晚,但“中國隊”正在跑步入場(chǎng)。隨著(zhù)我國碳排放權交易“市場(chǎng)版圖”的逐步擴大,中國碳排放交易市場(chǎng)漸行漸近,綠金時(shí)代,就此開(kāi)啟。


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