【壓縮機網(wǎng)】日前財政部公布的《2014年關(guān)稅實(shí)施方案》明確，2014年中國將對各種煤炭產(chǎn)品執行0%的進(jìn)口商品暫定稅率。業(yè)內人士認為，這或將“倒逼”中國煤炭行業(yè)加快市場(chǎng)化改革步伐。
　　
　　近年來(lái)，中國煤炭進(jìn)口量增長(cháng)迅速。據海關(guān)總署統計，2011年中國進(jìn)口煤數量為1.8億噸，2012年達2.9億噸。業(yè)內專(zhuān)家預計，2013年中國煤炭進(jìn)口量或將達到3.2億噸。
　　
　　與此同時(shí)，中國煤炭需求的增速卻在下降。中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )經(jīng)濟運行部主任王戰軍預測，2014年中國煤炭消費量增長(cháng)在3%左右，消費需求增速的銳減，將不可避免地導致煤炭產(chǎn)能過(guò)剩、價(jià)格下跌、企業(yè)虧損面擴大。
　　
　　內蒙古煤炭交易市場(chǎng)有限公司總經(jīng)理師秋明表示，中國有近一半的煤炭產(chǎn)量不進(jìn)入流通，進(jìn)口煤對國內市場(chǎng)的沖擊不容小覷。據介紹，華東、華南沿海省區的許多電廠(chǎng)已對燃煤鍋爐進(jìn)行了改造，轉向使用進(jìn)口煤炭，進(jìn)口煤已成為“剛性”需求。
　　
　　業(yè)內人士稱(chēng)，進(jìn)口煤和國產(chǎn)煤的采掘成本相差不大，之所以澳大利亞、印尼等地的煤炭?jì)r(jià)格低于國內，主要是因為國內煤炭企業(yè)稅費負擔沉重，而進(jìn)口煤則是零關(guān)稅。同時(shí)，國有煤炭企業(yè)的生產(chǎn)運營(yíng)管理成本也很高。
　　
　　分析人士認為，2014年q*煤炭市場(chǎng)供大于求的局面依舊存在，進(jìn)口煤價(jià)或將上漲，但中國沿海地區進(jìn)口煤所占比重仍會(huì )增加。進(jìn)口煤的沖擊或將“倒逼”中國煤炭行業(yè)加快市場(chǎng)化改革步伐。山西等煤炭主產(chǎn)地有望在“清費立稅”的基礎上，試點(diǎn)推行“從價(jià)計征”的煤炭資源稅改革，為中國煤炭市場(chǎng)注入活力。
　　
　　在不久前結束的“2014年度煤炭交易大會(huì )”上，中國煤電企業(yè)正積極探索引入價(jià)格指數、期貨理念等全新的煤炭交易模式。
　　
　　中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)王顯政表示，煤炭是對中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展具有特殊意義的大宗商品，在市場(chǎng)化改革中還有許多亟待探索的工作要做，如建立商品煤質(zhì)量標準體系、全國煤炭市場(chǎng)交易體系、煤炭市場(chǎng)價(jià)格發(fā)現機制以及煤、油、氣價(jià)格比價(jià)關(guān)系等。