去冬以來(lái)，我國部分地區連續爆發(fā)霧霾天氣，除去地形風(fēng)力風(fēng)向等客觀(guān)原因外，在燃煤、機動(dòng)車(chē)排放、沙塵和建筑揚塵等眾多人為因素中，不合理的能源結構，特別是燃煤過(guò)度排放，是加劇霧霾天氣的重要原因。我國煤炭消費占能源消費總量的67%，占q*煤炭消費量的40%，且仍以年均5%的速度增長(cháng)。與此形成鮮明對比的是我國可再生能源占能源消費的比重尚不足10%，且棄風(fēng)、棄水問(wèn)題突出。因此，加快轉變能源利用方式，調整能源布局，優(yōu)化能源結構，是應對霧霾之困、解決大氣環(huán)境問(wèn)題的優(yōu)選之策。

可再生能源消費不足10%

水能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、海洋能、地熱能等可再生能源，具有取之不盡、清潔環(huán)保的特點(diǎn)，可以持續滿(mǎn)足人類(lèi)的能源需要。許多國家把開(kāi)發(fā)利用可再生能源，減少化石能源消費，作為重要的能源發(fā)展戰略。到2012年底，q*風(fēng)電裝機達到2.8億千瓦，近10年來(lái)年均增長(cháng)近30%，光伏發(fā)電裝機達1億千瓦 ， 近10年來(lái)年均增長(cháng)率40%?？梢灶A計，經(jīng)過(guò)幾十年的持續努力，歐洲許多國家將會(huì )實(shí)現能源轉型，能源消費將會(huì )主要依賴(lài)可再生能源，《第三次工業(yè)革命》描繪的互聯(lián)網(wǎng)與可再生能源融合、形成新的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展模式的目標將會(huì )實(shí)現。

我國可再生能源豐富，水能資源技術(shù)可開(kāi)發(fā)5 .4億千瓦，風(fēng)能資源近40億千瓦，太陽(yáng)能資源豐富地區占陸地國土面積2/3，大片的戈壁和沙漠都將可以建設太陽(yáng)能電站，生物質(zhì)資源年可利用量達4億多噸標準煤，地熱能、海洋能資源也非常豐富，都具有很好的利用前景。近年來(lái)，我國可再生能源發(fā)展取得了舉世矚目的成就，但可再生能源占能源消費的比重仍然很低，尚不足10%，且棄風(fēng)、棄水問(wèn)題突出，暴露了我國能源發(fā)展思路和管理體制機制的缺陷。

目前，我國發(fā)電裝機已超過(guò)12億千瓦，年發(fā)電量超過(guò)5萬(wàn)億千瓦時(shí)，如按風(fēng)電發(fā)電量占到全部發(fā)電量的20%測算，可消納風(fēng)電發(fā)電量1萬(wàn)億千瓦時(shí)，按風(fēng)電平均2000小時(shí)測算，需安裝風(fēng)電裝機5億千瓦，風(fēng)電發(fā)展潛力是很大的。專(zhuān)家分析，實(shí)現能源轉型，2050年非化石能源發(fā)可滿(mǎn)足能源消費的62%，非化石能源發(fā)電占到電力消費的86%，風(fēng)電裝機量達到20億千瓦，光伏發(fā)電裝機達到24億千瓦，因此，必須下大力氣推動(dòng)可再生能源的發(fā)展，不斷提高可再生能源在能源消費中的比重。

提高能源利用效率

節能優(yōu)先一直是我國能源發(fā)展的重要方針。近年來(lái)，我國能效水平不斷提高，“十一五”期間，我國以能源消費年均6.6%的增速支撐了國民經(jīng)濟年均11.2%的增長(cháng)，能源消費彈性系數由“十五”時(shí)期的1.04下降到0.59，節約能源6.3億噸標準煤。但與國際先進(jìn)水平相比，我國能源利用效率仍總體偏低，2012年的萬(wàn)元G D P能耗為0.697噸標煤，是世界平均水平的1.8倍、美國的2.2倍、歐盟的3 .1倍、日本的3 .8倍。特別是工業(yè)用能比重大，超過(guò)70%，遠高于27.9%的世界平均水平，鋼鐵、化工、建材等6大高耗能行業(yè)用能比重超過(guò)50%。因此，提高能源利用效率的任務(wù)仍艱巨，也是實(shí)現能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要組成部分。

總體來(lái)看，我國能源利用效率低既與產(chǎn)業(yè)結構有關(guān)，也與能源結構相關(guān)，也暴露了我國能源政策和能源管理體制的不完善。其中管理體制起基礎性的作用，對產(chǎn)業(yè)結構調整和技術(shù)進(jìn)步有極大的促進(jìn)作用?？稍偕茉窗l(fā)展世界領(lǐng)先、能源利用效率q*z*先進(jìn)的丹麥，很值得學(xué)習和借簽。從1990年以來(lái)，丹麥國內生產(chǎn)總值增加了約75%，而能源消費總量不僅沒(méi)有增加，甚至還略有下降，這主要得益于其有效的能源節約政策：大力推廣熱電聯(lián)產(chǎn);高度重視建筑節能;征收能源稅和建立電力市場(chǎng)。

因此，我們必須完善政策，加強管理，盡z*大努力提高能源利用效率。要調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，抑制高耗能行業(yè)過(guò)快增長(cháng)，淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，推動(dòng)服務(wù)業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要調整能源結構，盡z*大努力減少煤炭消費，特別要限制煤炭的直接燃燒，提高能源利用技術(shù)水平，發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)技術(shù)，鼓勵能源梯級利用，高度重視建筑節能工作。要完善能源政策和管理體系，加快征收能源稅，建立能源利用效率標準體系，并加強監督管理 。深化能源管理體制改革，建立公平開(kāi)放的能源市場(chǎng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置能源資源和提高能源效率方面的決定性作用。

來(lái)源：通用機械網(wǎng)