2013年1月9~10日，中國機械工業(yè)聯(lián)合會(huì )三屆五次會(huì )員大會(huì )在湖北省襄陽(yáng)市召開(kāi)。會(huì )議的主題是：認真貫徹黨的十八大和中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，落實(shí)國務(wù)院工業(yè)轉型升級和機械工業(yè)“十二五”規劃，總結工作，分析形勢，研究對策，部署任務(wù)，加快推進(jìn)轉型升級，實(shí)現機械工業(yè)持續健康發(fā)展。在會(huì )上，全國政協(xié)提案委員會(huì )副主任、中國機械工業(yè)聯(lián)合會(huì )會(huì )長(cháng)王瑞祥作了主題報告，中機聯(lián)執行副會(huì )長(cháng)蔡惟慈、陸仁琪與特別顧問(wèn)朱森第作了專(zhuān)題報告。據透露，目前機械工業(yè)增速下滑已基本見(jiàn)底，2012年全年產(chǎn)銷(xiāo)有望增長(cháng)12%。

產(chǎn)銷(xiāo)增速有所企穩 下滑已基本見(jiàn)底

記者從會(huì )上了解到，2012年，國內外經(jīng)濟環(huán)境復雜多變，機械工業(yè)遭遇了金融危機以來(lái)z*為嚴峻的挑戰。與上年相比，工業(yè)增加值、總產(chǎn)值、實(shí)現利潤、出口創(chuàng )匯、產(chǎn)品產(chǎn)量、固定資產(chǎn)投資等6項主要經(jīng)濟指標均呈下滑態(tài)勢。盡管近期隨著(zhù)國家穩增長(cháng)政策措施的實(shí)施，積極因素增多，行業(yè)經(jīng)濟運行出現了一些積極跡象，產(chǎn)銷(xiāo)增速有所企穩，利潤增幅逐月緩慢回升，經(jīng)濟運行質(zhì)量逐步改善，但需求減緩狀況未見(jiàn)明顯好轉。

據統計，2012年1~11月全國機械工業(yè)累計完成工業(yè)總產(chǎn)值16.63萬(wàn)億元，實(shí)現銷(xiāo)售收入16.24萬(wàn)億元，同比分別增長(cháng)12.2%、12.04%，比上年同期增幅均低13.4個(gè)百分點(diǎn);全行業(yè)機械產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)率為97.7%，同比下降0.14個(gè)百分點(diǎn)，仍低于全國工業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售率。1~10月實(shí)現利潤總額9104億元，同比增長(cháng)3.7%，比上年同期增幅低14個(gè)百分點(diǎn)。出口增速仍持續下行，1~11月機械工業(yè)累計實(shí)現進(jìn)出口總額5922億美元，同比增長(cháng)3.07%，其中出口3195億美元，同比增長(cháng)9.62%，比上年同期增速回落14.87個(gè)百分點(diǎn)。

與此同時(shí)，在中機聯(lián)統計的120種主要產(chǎn)品中，累計同比增長(cháng)的有78種，占65%，其余42種產(chǎn)品同比下降，占35%。1~11月汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成1748萬(wàn)輛和1749萬(wàn)輛，同比分別增長(cháng)4.51%和4.03%。其中自主品牌乘用車(chē)銷(xiāo)售579萬(wàn)輛，同比增長(cháng)4.94%，占比41.3%，自主轎車(chē)銷(xiāo)售270萬(wàn)輛，同比增長(cháng)1.49%，占轎車(chē)銷(xiāo)售量的27.75%，占比比上年同期下降1.3個(gè)百分點(diǎn)。預計全年汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)有望雙超1900萬(wàn)輛。

總體來(lái)看，機械工業(yè)增速下滑已基本見(jiàn)底，主要經(jīng)濟指標增速雖比上年明顯回落，但全年有望實(shí)現產(chǎn)銷(xiāo)增速12%左右、利潤增幅5%左右、出口增長(cháng)10%左右的指標。

重點(diǎn)工作任務(wù)確定 轉型升級刻不容緩

王瑞祥說(shuō)，2012年，中機聯(lián)圍繞行業(yè)“十二五”規劃的貫徹落實(shí)，按照三屆四次會(huì )員大會(huì )提出的“穩增長(cháng)、攻高端、夯基礎、強管理，推進(jìn)轉型升級、實(shí)現三轉變、三提高”的工作思路和任務(wù)要求，積極努力做好為政府、行業(yè)、會(huì )員及企業(yè)的服務(wù)，主要開(kāi)展了認真貫徹穩中求進(jìn)的總要求，積極引導行業(yè)持續健康發(fā)展;以貫徹落實(shí)“十二五”規劃為抓手，深入推進(jìn)行業(yè)轉型升級;完善行業(yè)服務(wù)平臺建設，推動(dòng)創(chuàng )新驅動(dòng)戰略實(shí)施等五項工作。目前，中機聯(lián)已形成了較好的工作團隊與工作基礎，凝聚力服務(wù)力不斷增強，在政府、行業(yè)及企業(yè)會(huì )員中信譽(yù)度不斷提高。

王會(huì )長(cháng)說(shuō)，中央經(jīng)濟工作會(huì )議和有關(guān)部門(mén)對全年的經(jīng)濟工作提出了總體要求，我們要審時(shí)度勢，全面把握，精心謀劃，全力做好今年的各項工作。為此他提出了2013年中國機械工業(yè)聯(lián)合會(huì )的工作思路和任務(wù)。其重點(diǎn)工作任務(wù)是：繼續把穩增長(cháng)作為第一要務(wù)，引導行業(yè)實(shí)現持續健康發(fā)展;以產(chǎn)業(yè)結構調整為主攻方向，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益提高;大力實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)戰略，促進(jìn)自主創(chuàng )新能力提升;扎實(shí)推進(jìn)節能減排綠色制造，為建設生態(tài)文明履職盡責;積極構建開(kāi)放型經(jīng)濟體系，加快提升行業(yè)國際化水平;繼續加強自身建設，適應發(fā)展新需求服務(wù)新期待。

他指出，2013年是全面深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十二五”規劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為全面建成小康社會(huì )奠定堅實(shí)基礎的重要一年。同時(shí)，也是機械工業(yè)加快轉型升級、保持持續健康發(fā)展的攻堅之年。

縱觀(guān)全局，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的基本面是好的，2013年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展具備很多制度、政策等有利條件以及轉型發(fā)展的廣闊空間。但同時(shí)也存在著(zhù)挑戰和風(fēng)險。

王瑞祥強調，總體分析，機械工業(yè)發(fā)展面臨的外部環(huán)境依然復雜，國際金融危機的深層次影響持續蔓延，歐債危機仍在發(fā)酵，q*通貨膨脹隱憂(yōu)加劇，國際貿易保護主義日趨強化，不穩定不確定因素增多，q*經(jīng)濟復蘇乏力，擺脫低迷狀態(tài)困難重重。國際經(jīng)濟組織對q*增長(cháng)的預測均不樂(lè )觀(guān)，國際貨幣基金組織甚至宣稱(chēng)不排除q*經(jīng)濟再度陷入衰退的可能。在此背景下，我國經(jīng)濟發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調、不可持續的問(wèn)題依然突出。經(jīng)濟運行內需增長(cháng)動(dòng)力不足，外需短期內難有大的起色，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，提高經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量效益任務(wù)艱巨繁重。

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件看，為應對金融危機搶占新的制高點(diǎn)，發(fā)達國家與新興經(jīng)濟體紛紛出臺、實(shí)施重振實(shí)體經(jīng)濟政策，推進(jìn)再工業(yè)化戰略，對我國形成前阻后追的雙重夾擊。同時(shí)，貿易保護主義不斷加劇，不僅封鎖傳統領(lǐng)域市場(chǎng)，亦對新興產(chǎn)業(yè)層層設限，使我國面臨比較優(yōu)勢弱化、新優(yōu)勢尚未形成、有效應對難度加大的嚴峻局面。

從行業(yè)自身條件看，在經(jīng)濟q*化深入發(fā)展、新的科技革命醞釀突破、世界經(jīng)濟格局深度調整的背景下，我國機械工業(yè)需求增長(cháng)趨緩、成本上升過(guò)快、創(chuàng )新能力不足以及產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩等問(wèn)題越加凸顯。經(jīng)濟運行困難加大，主要經(jīng)濟指標大幅回落，已從連續十年的高速增長(cháng)轉入了中低速的增長(cháng)區間。此外，長(cháng)期制約行業(yè)發(fā)展的產(chǎn)品質(zhì)量不高、關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人、工藝管理水平落后、知名品牌缺乏、發(fā)展方式粗放等矛盾，已使機械工業(yè)轉型升級到了刻不容緩的關(guān)鍵時(shí)刻。

大會(huì )對2012榮獲中國機械工業(yè)科技進(jìn)步獎的單位進(jìn)行頒獎。會(huì )議期間，代表們還參觀(guān)考察了東風(fēng)汽車(chē)集團康明斯發(fā)動(dòng)機公司、東風(fēng)試車(chē)場(chǎng)、光彩工業(yè)園、航宇救生裝備有限公司和襄陽(yáng)市。