建設項目環(huán)境影響評價(jià)審批公示表
項目名稱(chēng)吉林省郵政普遍服務(wù)基礎設施建設項目建設單位吉林省郵政公司
建設地點(diǎn)吉林省長(cháng)春、吉林、四平、白城、白山、通化等9個(gè)地市建設規模315處支局所網(wǎng)點(diǎn)整修，18處支局所網(wǎng)點(diǎn)翻建及19處危舊縣局房改造。整修、翻建及改造建筑面積合計137856 m2。
項目
審批部門(mén)吉林省環(huán)境保護廳總投資額
(萬(wàn)元)14414萬(wàn)元
環(huán)評單位東北師范大學(xué)環(huán)境科學(xué)研究所環(huán)評負責人秦偉超電話(huà)15526873615
建設項目概況
吉林省郵政公司對位于長(cháng)春、吉林、四平、白城、白山、通化、遼源、松原、延邊朝鮮族自治州等9個(gè)地市的315處支局所網(wǎng)點(diǎn)整修，18處支局所網(wǎng)點(diǎn)翻建及19處危舊縣局房改造。整修、翻建及改造建筑面積合計137856 m2。項目總投資14414萬(wàn)元。
主要環(huán)境影響及擬采取的防治措施
建設項目運營(yíng)期主要污染物為生活污水，長(cháng)春、吉林、四平、白城、白山、通化等9個(gè)地級市郵政支局所生活污水排入當地市政水管網(wǎng)進(jìn)入污水處理廠(chǎng)處理后達標排放，廢水執行《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)中三級標準。位于偏遠鄉鎮郵政支局所產(chǎn)生的廢水排入防滲旱廁，定期抽排做農家肥處置。項目產(chǎn)生的固體廢物，主要為辦公及生活垃圾，由城市環(huán)衛部門(mén)統一處理，對周?chē)h(huán)境產(chǎn)生影響較小;施工期廢水、噪聲及揚塵等污染物在認真落實(shí)本報告書(shū)中提出的各項污染防治措施后，均能達到國家及地方有關(guān)標準要求，對周?chē)h(huán)境影響較小。
饋式信件反饋
郵編：130033
地址：長(cháng)春市經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區浦東路813號
收信單位：吉林省環(huán)保廳環(huán)評處
電話(huà)反饋
聯(lián)系人：
電話(huà)：04310431-89963068
建設單位：吉林省郵政公司
承擔單位：東北師范大學(xué)環(huán)境科學(xué)研究所
2013年2月
一、建設項目概況
(一)建設項目的地點(diǎn)及相關(guān)背景
由于缺乏相應的基礎設施建設資金，郵政普遍服務(wù)的基礎設施很差;隨著(zhù)業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展和人們的用郵需求的提高，郵政普遍服務(wù)基礎設施能力已嚴重不足，導致郵政基礎設施連年透支，郵政普遍服務(wù)水平無(wú)法提升。針對吉林省郵政基礎設施的實(shí)際情況，吉林省郵政公司提出了建設吉林省郵政普遍服務(wù)基礎設施建設項目，吉林省郵政公司希望通過(guò)本項目的建設與實(shí)施，使本省郵政普遍服務(wù)基礎設施的狀況都得到顯著(zhù)改善，在此基礎上，使郵政普遍服務(wù)總體發(fā)展水平有所突破，郵政普遍服務(wù)網(wǎng)絡(luò )的傳遞效率和能力得到提升，普遍服務(wù)水平得到提升。項目建設是吉林省各地市當地郵政業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，是推動(dòng)當地普郵業(yè)務(wù)發(fā)展的需求，也是帶動(dòng)周邊縣鄉信息發(fā)展的需要，著(zhù)重改造吉林省各地市較為落后的支局所具有明顯的區位輻射帶動(dòng)作用。
建設地點(diǎn)位于吉林省長(cháng)春、吉林、四平、白城、白山、通化等9個(gè)地市。
(二)項目名稱(chēng)、性質(zhì)及建設規模
項目名稱(chēng)：吉林省郵政普遍服務(wù)基礎設施建設項目
建設性質(zhì)：改擴建
建設規模：對吉林省郵政公司315處支局所網(wǎng)點(diǎn)整修，18處支局所網(wǎng)點(diǎn)翻建及19處危舊縣局房改造。整修、翻建及改造建筑面積合計137856 m2。
(三)主要建設內容
項目建設內容為郵政支局所網(wǎng)點(diǎn)整修(整體裝修改造以及局部裝修改造)、網(wǎng)點(diǎn)翻建、危舊縣局房改造、郵運和投遞車(chē)輛更新。
(四)建設周期和投資
建設周期：本項目建設期為3年，2013年2月年至2015年12月。
投資：本項目的總投資為14414萬(wàn)元，其中環(huán)保投資為800萬(wàn)元，占工程項目總投資的5.55%。
(五)主要工藝流程
項目建設屬于郵政普遍服務(wù)基礎設施建設項目，主要包括郵政支局所網(wǎng)點(diǎn)整修(整體裝修改造以及局部裝修改造)、網(wǎng)點(diǎn)翻建、危舊縣局房改造等，施工流程不盡相同，但其主要流程有以下幾個(gè)階段：前期準備階段、主體施工階段、內外裝飾階段直至交付使用。前期準備階段主要辦理各種相關(guān)手續，如建設規劃、消防審批、環(huán)保審批、招投標、開(kāi)工許可證以及臨時(shí)用電、施工用水等等;主體施工階段進(jìn)入了正式建設階段，主體的工程量占總工程量的1/3左右，是施工期產(chǎn)生污染的主要階段。污染主要有建筑材料揚塵引起的環(huán)境空氣污染及施工機械的施工噪聲污染、施工溢流水和生活污水對生態(tài)環(huán)境的破壞、水土流失等;內外裝飾階段主要包括外墻貼瓷磚或刷涂料、內墻刮大白、貼瓷磚等。該階段相對主體階段污染較輕，特別是施工噪聲由于機械臺班的減少而大幅度下降。以上各階段分界不明顯，時(shí)有交叉。
項目建設流程見(jiàn)圖1。
前期準備工作
主體施工階段
內外裝飾階段
交付使用
廢水、揚塵、噪聲、固廢
噪聲、固廢、粉塵
圖1 項目建設流程
(六)法律法規、政策、規劃和規劃環(huán)評的相符性。
本項目的建設項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合郵政業(yè)發(fā)展“十二五”規劃，符合國家發(fā)展改革委基礎司 《2013-2015年西部和農村地區郵政普遍服務(wù)以及郵政機要通信基礎設施建設工作方案》要求;各項污染物經(jīng)采取的有效防治措施后可達標排放，項目建設具有環(huán)境可行性。
二、建設項目周?chē)h(huán)境現狀
全省城市環(huán)境空氣質(zhì)量狀況良好，九個(gè)市(州)政府所在地城市空氣中二氧化硫、二氧化氮和可吸入顆粒物年均濃度全部達到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標準，城市空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數在331～360d之間，與上年相比環(huán)境空氣質(zhì)量總體保持穩定。
全省主要江河水環(huán)境質(zhì)量有所改善。在20條主要江河的74個(gè)省控監測斷面中能夠達到水質(zhì)控制目標要求的監測斷面52個(gè)，占斷面總數的70.3%，比2010年提高了6.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，Ⅱ～Ⅲ類(lèi)水質(zhì)監測斷面47個(gè)，占斷面總數的63.5%;Ⅳ類(lèi)水質(zhì)監測斷面9個(gè)，占斷面總數的12.2%，比2010年減少3.4%;Ⅴ～劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)監測斷面比2010年減少3.9%。
全省城市區域環(huán)境噪聲等效聲級分布范圍在51.1～57.5分貝之間，均值為54.2分貝，與上年相比下降0.1 分貝。區域聲環(huán)境質(zhì)量較好。
三、建設項目環(huán)境影響預測及擬采取的主要措施與效果
(一)主要環(huán)境問(wèn)題及擬采取的環(huán)保措施
1、施工期環(huán)境影響及治理措施
施工期間項目周?chē)┕P塵、施工噪聲可能影響到周?chē)h(huán)境，但為了保護區域環(huán)境空氣和環(huán)境噪聲質(zhì)量，創(chuàng )造良好的施工環(huán)境，提高施工的文明程度，本評價(jià)對施工期可能產(chǎn)生的揚塵、廢水、噪聲及固體廢物提出如下污染防治措施：
(1)施工期揚塵的防護措施
對容易產(chǎn)生揚塵的建筑材料應設立臨時(shí)倉庫，專(zhuān)人管理，避免散裝水泥、黃砂、白灰等物料長(cháng)期露天堆放在施工現場(chǎng);若需要堆放散裝粉、粒狀材料在室外，應采用雨棚、雨布覆蓋或經(jīng)常性地噴灑水，以保持濕潤，減少揚塵;施工拌料時(shí)，即用即拌，設置圍護工棚，防止粉塵吹散產(chǎn)生揚塵;建筑施工現場(chǎng)應采取全封閉措施。
運輸車(chē)輛在運載工程廢土、回填土和散粒狀建筑材料時(shí)，應按載重量裝載并且設有防護措施。施工中盡可能采取集中性、大規模的操作方式，盡可能使用密閉槽車(chē)、氣力輸送管道、封閉料倉等施工器具和方式，或在混凝土澆注時(shí)，用混凝土攪拌車(chē)直接送至施工現場(chǎng)。
(2)施工廢水的處置
施工產(chǎn)生的泥漿或含有砂石的工程廢水，未經(jīng)沉淀不得排放。本項目施工過(guò)程中產(chǎn)生的工程廢水經(jīng)過(guò)沉淀池采取澄清措施后，上清液部分排入地下排水管，沉淀后的泥漿和固體廢棄物，應與建筑渣土一起處置，不得倒入生活垃圾中。
(3)施工作業(yè)噪聲的污染防治措施
施工單位應首先選用低噪聲的機械設備，并應經(jīng)常維修保養，使施工機械設備保持正常運轉;同時(shí)，定期檢驗機械設備的噪聲聲級，以便有效地縮小施工期的噪聲影響范圍。
施工機械設備的安設位置應充分利用現有及正在施工的建筑物對噪聲的衰減作用，以增加聲源的自然衰減量，減少對環(huán)境的影響。
根據施工作業(yè)各階段的具體情況，盡量避免高噪聲機械設備集中使用或幾臺聲功率相同的設備同時(shí)、同點(diǎn)作業(yè)，以減少作業(yè)時(shí)的噪聲聲級。施工場(chǎng)地應保持道路通暢，控制運輸車(chē)輛的車(chē)速，減少車(chē)輛鳴笛產(chǎn)生的噪聲對環(huán)境的影響。
對打樁機、拖拉機、裝料機、鏟土機、吊車(chē)、重型卡車(chē)等高噪聲設備應控制施工時(shí)間。打樁機禁止夜間作業(yè)。產(chǎn)生高噪聲的機械設備也應盡量集中在白天施工，其它施工作業(yè)均應根據施工現場(chǎng)周?chē)肼暶舾悬c(diǎn)具體情況安排在早6時(shí)至晚10時(shí)之間進(jìn)行，以縮短噪聲影響周期，減少對周?chē)h(huán)境的影響。
施工中產(chǎn)生的建筑垃圾及工程渣土應按長(cháng)春市關(guān)于建筑垃圾和工程渣土的有關(guān)文件精神處理。建議作為道路及低矮地面的回填土，這部分廢物只要及時(shí)清運，不會(huì )對周?chē)h(huán)境產(chǎn)生較大的影響。
施工隊伍駐扎現場(chǎng)應設置專(zhuān)門(mén)生活垃圾箱和垃圾筒，建筑垃圾要與生活垃圾分開(kāi)收集，不準將建筑垃圾及渣土倒入生活垃圾筒，生活垃圾由環(huán)衛部門(mén)來(lái)收集，統一處置，不允許隨意拋棄。
2、運營(yíng)期環(huán)境影響及治理措施
(1)噪聲
由工程分析可知，建設項目主要噪聲源為二次供水泵房、空調風(fēng)機產(chǎn)生的噪聲建議采取以下減噪措施：首先盡量選用低噪聲的機械設備，對水泵操作間采用雙層消音材料、雙層隔聲門(mén)及門(mén)窗密封裝置，以便有效縮小噪聲影響程度和范圍，減輕噪聲對操作人員的危害和對環(huán)境的影響?？梢詽M(mǎn)足GB3096-2008《聲環(huán)境質(zhì)量標準》的2類(lèi)區標準，對環(huán)境影響甚微。
(2)廢水
長(cháng)春、吉林、四平、白城、白山、通化等9個(gè)地級市郵政支局所生活污水排入當地市政水管網(wǎng)進(jìn)入污水處理廠(chǎng)處理后達標排放，外排廢水執行《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)中三級標準。位于偏遠鄉鎮郵政支局所產(chǎn)生的廢水排入防滲旱廁，定期抽排做農家肥處置。對環(huán)境影響不大。
(3)固體廢物
項目建成后固體廢物主要是各郵政支局所辦公人員日常辦公及生活產(chǎn)生的生活垃圾。人均生活垃圾產(chǎn)生量按0.5kg/d計，其產(chǎn)生量約為1.6t/d (499.2t/a)。
生活垃圾由城市環(huán)衛部門(mén)統一收集，運至城市垃圾填埋場(chǎng)衛生填埋。
(4)廢氣
本項目各地郵政支局所生活用熱均由當地供熱公司集中供熱，因此不會(huì )對區域環(huán)境空氣造成影響。
(二)建設項目評價(jià)范圍內的環(huán)境保護目標分布情況
本項目建于吉林省長(cháng)春、吉林、四平、白城、白山、通化、遼源、松原、延邊朝鮮族自治州等9個(gè)地市的商業(yè)區，擬建廠(chǎng)址所在評價(jià)范圍內無(wú)文物古跡、風(fēng)景名勝，無(wú)自然保護區和國家保護的珍稀瀕危野生動(dòng)植物等敏感因素。本項目建址屬于環(huán)境非敏感區，選址可行。
(三)環(huán)境影響的經(jīng)濟損益分析結果
郵政普遍服務(wù)基礎設施是郵政部門(mén)提供普遍服務(wù)的重要手段和工具，是郵政普遍服務(wù)穩定和持續發(fā)展的前提，對確保人民群眾尤其是農村及偏遠地區群眾依法行使基本通信權利、享有均等化郵政公共服務(wù)，對維護國家政令暢通、保障民生和促進(jìn)和諧社會(huì )建設都具有不可替代的重要作用。本項目的建設和實(shí)施將為吉林省普郵業(yè)務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展打下良好的基礎，將進(jìn)一步增強吉林省郵政整體普遍服務(wù)的能力，提高信息化水平?？纱龠M(jìn)及帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，具有良好的經(jīng)濟和社會(huì )效益。
(四)建設單位擬采取的環(huán)境監測計劃及環(huán)境管理制度
1、監測機構
委托當地環(huán)境監測站進(jìn)行監測。
2、環(huán)境監測計劃
(1)施工期環(huán)境監測
施工噪聲：對各項目四周的施工噪聲進(jìn)行監測，每月監測一次，每次分晝夜進(jìn)行。
環(huán)境空氣：對施工期的環(huán)境空氣質(zhì)量進(jìn)行監測，在各項目區設一個(gè)環(huán)境空氣監測點(diǎn)，每季度監測一次，監測項目為T(mén)SP。
(2)運行期環(huán)境監測
聲環(huán)境：在各項目四周和項目二次供水泵站外進(jìn)行監測，每季度監測一次，每次分晝夜進(jìn)行。
3、環(huán)境管理制度
公司環(huán)境管理應由公司的主要領(lǐng)導主管負責。根據項目的排污特點(diǎn)以及嚴格的環(huán)保要求，工程必須設立專(zhuān)門(mén)的環(huán)境管理委員會(huì )，配備專(zhuān)職技術(shù)人員，實(shí)施整個(gè)工程項目的全過(guò)程環(huán)境管理工作。配備專(zhuān)職環(huán)保管理人員1～2人。專(zhuān)職環(huán)保人員應掌握環(huán)?；A知識，熟悉有關(guān)的環(huán)保法規、標準、規范等。
四、公眾參與
(一)公開(kāi)環(huán)境信息的次數、內容、方式
公眾參與的具體方法有很多，本次公眾參與在吉林省郵政公司的大力支持下，采取了填寫(xiě)民意調查表對受影響的居民進(jìn)行調查。根據工程建設的特點(diǎn)和周?chē)姷奈幕?、生活方式，調查方法采取發(fā)放調查表、互聯(lián)網(wǎng)(http://www.eiafans.com)公示征求意見(jiàn)等方式，首先在確定環(huán)境影響評價(jià)機構后的7日內，向公眾進(jìn)行了第一次建設項目工程公告。公示內容如下：
吉林省郵政普遍服務(wù)基礎設施建設項目
環(huán)境影響評價(jià)環(huán)境信息公告
(第一次公示)
(一)建設項目的概況
項目名稱(chēng)：吉林省郵政普遍服務(wù)基礎設施建設項目
建設單位：吉林省郵政公司
擬建地點(diǎn)：吉林省長(cháng)春、吉林、四平、白城、白山、通化、遼源、松原、延邊朝鮮族自治州等9個(gè)地市。
建設規模：吉林省郵政公司315處支局所網(wǎng)點(diǎn)整修，18處支局所網(wǎng)點(diǎn)翻建及19處危舊縣局房改造。整修、翻建及改造建筑面積合計137856 m2。
建設性質(zhì)：改擴建
(二)建設單位的名稱(chēng)和聯(lián)系方式
建設單位：吉林省郵政公司
郵編：130021
(三)承擔環(huán)評工作的機構名稱(chēng)和聯(lián)系方式
環(huán)評單位：東北師范大學(xué)環(huán)境科學(xué)研究所
聯(lián)系人：王老師
聯(lián)系方式：15526873615
郵編：130024
(四)環(huán)評的工作程序和主要工作內容
環(huán)境影響評價(jià)工作大體分為三個(gè)階段，第一階段為準備階段，主要工作為研究有關(guān)文件，進(jìn)行初步的工程分析和環(huán)境質(zhì)量現狀調查，篩選重點(diǎn)評價(jià)項目，確定各單項環(huán)境影響評價(jià)的工作等級，編制評價(jià)工作方案;第二階段為正式工作階段，其主要工作為進(jìn)一步做工程分析和環(huán)境現狀調查，并進(jìn)行環(huán)境影響預測和評價(jià)環(huán)境影響;第三階段為報告書(shū)編制階段，其主要工作為匯總、分析第二階段工作所得的各種資料、數據，給出結論，完成環(huán)境影響報告書(shū)的編制。
(五)征求公眾意見(jiàn)的主要事項
1.您對該工程了解程度?
2.您認為該工程建成投產(chǎn)后對周?chē)h(huán)境影響程?
3.您認為本項目污染最大的問(wèn)題是?
4.您對該工程建設的意見(jiàn)?
5.您對該工程建設的環(huán)保工作要求和意見(jiàn)?
(六)公眾提出意見(jiàn)的主要方式
可寄信或打電話(huà)提出自己的建議;同時(shí)在當地發(fā)放《吉林省郵政普遍服務(wù)基礎設施建設項目公眾參與調查表》，請當地居民填寫(xiě)，反饋民眾意見(jiàn)。
在完成環(huán)境影響報告書(shū)初稿后，進(jìn)行了第二次。公示內容如下：
吉林省郵政普遍服務(wù)基礎設施建設項目
環(huán)境信息公告
受吉林省郵政公司委托，東北師范大學(xué)環(huán)境科學(xué)研究所承擔了吉林省郵政普遍服務(wù)基礎設施建設項目的環(huán)境影響評價(jià)工作。根據國家《環(huán)境影響評價(jià)法》、《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)加強環(huán)境保護的決定》和國家環(huán)?？偩帧董h(huán)境影響評價(jià)公眾參與暫行辦法》等法律法規性文件的有關(guān)要求，該項目環(huán)境影響報告書(shū)在報送環(huán)境保護行政主管部門(mén)審批前，對該項目建設基本情況及環(huán)境影響評價(jià)結論等信息公告如下，希望廣大公眾積極參與，對項目建設提出環(huán)保建議。
項目概況
項目名稱(chēng)：吉林省郵政普遍服務(wù)基礎設施建設項目
建設單位：吉林省郵政公司
擬建地點(diǎn)：吉林省長(cháng)春、吉林、四平、白城、白山、通化、遼源、松原、延邊朝鮮族自治州等9個(gè)地市。
建設規模：吉林省郵政公司315處支局所網(wǎng)點(diǎn)整修，18處支局所網(wǎng)點(diǎn)翻建及19處危舊縣局房改造。整修、翻建及改造建筑面積合計137856 m2。
建設性質(zhì)：改擴建
項目對環(huán)境可能造成的影響
主要環(huán)境問(wèn)題包括：施工期廢水和運營(yíng)期生活污水對水環(huán)境的影響;施工期建筑施工工地揚塵污染、施工機械排放的廢氣污染及大型運輸車(chē)輛的汽車(chē)尾氣等對大氣的環(huán)境影響;施工機械將產(chǎn)生施工機械噪聲，運營(yíng)期風(fēng)機、水泵設備噪聲對聲環(huán)境的影響;生活垃圾對環(huán)境的影響。
預防和減輕不良環(huán)境影響的對策和措施
廢氣：建筑材料運輸車(chē)輛加蓋蓬布，施工現場(chǎng)定期灑水。
噪聲：合理安排施工時(shí)間、盡量選用低噪聲振動(dòng)設備、必要時(shí)設置移動(dòng)聲屏障。營(yíng)運期水泵房封閉，墻體設計安裝隔聲設施來(lái)控制噪聲污染。
水環(huán)境：施工時(shí)加強對機械設備的管理，避免各種油污的跑、冒、滴、漏，加強施工人員營(yíng)地的管理防止其生活污水對水環(huán)境的污染，運營(yíng)期的生活污水排入各地市處理廠(chǎng)及防滲旱廁處理。
生活垃圾由環(huán)衛部門(mén)收集處理。
環(huán)評結論要點(diǎn)
建設單位對各污染源所采取的治理措施有效可行，治理后能夠實(shí)現達標排放。從環(huán)保角度分析，項目建設可行。
征求公眾參與的范圍及主要事項
公眾參與的主要范圍：
建設項目周?chē)木用?、、企業(yè)等環(huán)境敏感目標，任何關(guān)心該項目建設的專(zhuān)家、學(xué)者、政府職員、普通群眾。
公眾參與的主要事項：
1.您對該工程了解程度?
2.您認為該工程建成投產(chǎn)后對周?chē)h(huán)境影響程?
3.您認為本項目污染最大的問(wèn)題是?
4.您對該工程建設的意見(jiàn)?
5.您對該工程建設的環(huán)保工作要求和意見(jiàn)?
公眾提出意見(jiàn)的起止日期
信息公開(kāi)后10天以?xún)取?/p>
征求公眾意見(jiàn)的具體形式
可寄信或打電話(huà)、發(fā)電子郵件提出自己的建議;同時(shí)在當地進(jìn)行《吉林省郵政普遍服務(wù)基礎設施建設項目環(huán)境影響評價(jià)環(huán)境信息公告》。
建設單位名稱(chēng)及聯(lián)系方式
建設單位：吉林省郵政公司
郵編：130021
環(huán)評單位名稱(chēng)及聯(lián)系方式
環(huán)評單位：東北師范大學(xué)環(huán)境科學(xué)研究所
聯(lián)系人：王老師
電話(huà)：15526873615
地址：長(cháng)春市人民大街5268號 郵編：130024
Email：xywang@163.com
(二)征求公眾意見(jiàn)的范圍、次數、形式
本項目公眾參與的對象選擇吉林省9個(gè)地市的公眾，共計發(fā)放公眾參與調查表40份。
(三)媒體公示
本項目于2013年2月在網(wǎng)站(http://www.eiafans.com)上進(jìn)行了媒體公示，公示照片見(jiàn)圖3。
(四)公眾意見(jiàn)匯總
公眾意見(jiàn)匯總見(jiàn)表1。
表1 公眾參與調查結果一覽表
調查項目調查情況
您對該工程了解情況很了解一般了解不了解
27130
67.5%32.5%0
你認為該工程建成投產(chǎn)后對周?chē)h(huán)境影響程度一般較嚴重很?chē)乐夭磺宄?/p>
40000
100%000
你認為本項目污染最大的問(wèn)題廢水廢氣噪聲固體廢物
00319
23.3%077.5%22.5%
你對該工程建設的意見(jiàn)支持反對無(wú)所謂
4003
100%010%
你對該工程建設的環(huán)保工作要求和意見(jiàn)
通過(guò)公眾參與的調查可知：
(1)67.5%和32.5%的被調查者對本項目為很了解和一般了解。
(2)100%的被調查者認為本項目的環(huán)境影響程度一般。
(3)77.5%的被調查者認為施工期主要影響是噪聲，22.5%的被調查者認為施工期主要影響是固廢物。
(4)100%的被調查者同意本項目項目建設。
綜上，本項目公眾參與嚴格按照原國家環(huán)境保護總局《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)【2006】28號)實(shí)施，符合相關(guān)要求，被調查人員9市地區居民，具有代表性，調查結果真實(shí)、有效。
五、環(huán)境影響評價(jià)結論
本項目的建設項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合郵政業(yè)發(fā)展“十二五”規劃，符合國家發(fā)展改革委基礎司 《2013-2015年西部和農村地區郵政普遍服務(wù)以及郵政機要通信基礎設施建設工作方案》要求;項目建設公眾認同性較好;各項污染物經(jīng)采取的有效防治措施后可達標排放，其產(chǎn)生的環(huán)境影響可為周?chē)h(huán)境所接受，從環(huán)保角度分析，該建設項目可行。
六、聯(lián)系方式
建設單位：吉林省郵政公司
地址：吉林省長(cháng)春市解放大路3088號
郵編：130021
電話(huà)/傳真：82757543
評價(jià)機構：東北師范大學(xué)環(huán)境科學(xué)研究所
地址：吉林省長(cháng)春市人民大街5268號
郵編：130024
聯(lián)系人：王老師
電話(huà)(傳真)： 15526873615
電子郵箱：xywang@163.com
建設項目環(huán)境影響評價(jià)審批公示表
項目名稱(chēng)吉林省郵政普遍服務(wù)基礎設施建設項目建設單位吉林省郵政公司
建設地點(diǎn)吉林省長(cháng)春、吉林、四平、白城、白山、通化等9個(gè)地市建設規模315處支局所網(wǎng)點(diǎn)整修，18處支局所網(wǎng)點(diǎn)翻建及19處危舊縣局房改造。整修、翻建及改造建筑面積合計137856 m2。
項目
審批部門(mén)吉林省環(huán)境保護廳總投資額
(萬(wàn)元)14414萬(wàn)元
環(huán)評單位東北師范大學(xué)環(huán)境科學(xué)研究所環(huán)評負責人秦偉超電話(huà)15526873615
建設項目概況
吉林省郵政公司對位于長(cháng)春、吉林、四平、白城、白山、通化、遼源、松原、延邊朝鮮族自治州等9個(gè)地市的315處支局所網(wǎng)點(diǎn)整修，18處支局所網(wǎng)點(diǎn)翻建及19處危舊縣局房改造。整修、翻建及改造建筑面積合計137856 m2。項目總投資14414萬(wàn)元。
主要環(huán)境影響及擬采取的防治措施
建設項目運營(yíng)期主要污染物為生活污水，長(cháng)春、吉林、四平、白城、白山、通化等9個(gè)地級市郵政支局所生活污水排入當地市政水管網(wǎng)進(jìn)入污水處理廠(chǎng)處理后達標排放，廢水執行《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)中三級標準。位于偏遠鄉鎮郵政支局所產(chǎn)生的廢水排入防滲旱廁，定期抽排做農家肥處置。項目產(chǎn)生的固體廢物，主要為辦公及生活垃圾，由城市環(huán)衛部門(mén)統一處理，對周?chē)h(huán)境產(chǎn)生影響較小;施工期廢水、噪聲及揚塵等污染物在認真落實(shí)本報告書(shū)中提出的各項污染防治措施后，均能達到國家及地方有關(guān)標準要求，對周?chē)h(huán)境影響較小。
饋式信件反饋
郵編：130033
地址：長(cháng)春市經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區浦東路813號
收信單位：吉林省環(huán)保廳環(huán)評處
電話(huà)反饋
聯(lián)系人：
電話(huà)：04310431-89963068
建設單位：吉林省郵政公司
承擔單位：東北師范大學(xué)環(huán)境科學(xué)研究所
2013年2月
一、建設項目概況
(一)建設項目的地點(diǎn)及相關(guān)背景
由于缺乏相應的基礎設施建設資金，郵政普遍服務(wù)的基礎設施很差;隨著(zhù)業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展和人們的用郵需求的提高，郵政普遍服務(wù)基礎設施能力已嚴重不足，導致郵政基礎設施連年透支，郵政普遍服務(wù)水平無(wú)法提升。針對吉林省郵政基礎設施的實(shí)際情況，吉林省郵政公司提出了建設吉林省郵政普遍服務(wù)基礎設施建設項目，吉林省郵政公司希望通過(guò)本項目的建設與實(shí)施，使本省郵政普遍服務(wù)基礎設施的狀況都得到顯著(zhù)改善，在此基礎上，使郵政普遍服務(wù)總體發(fā)展水平有所突破，郵政普遍服務(wù)網(wǎng)絡(luò )的傳遞效率和能力得到提升，普遍服務(wù)水平得到提升。項目建設是吉林省各地市當地郵政業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，是推動(dòng)當地普郵業(yè)務(wù)發(fā)展的需求，也是帶動(dòng)周邊縣鄉信息發(fā)展的需要，著(zhù)重改造吉林省各地市較為落后的支局所具有明顯的區位輻射帶動(dòng)作用。
建設地點(diǎn)位于吉林省長(cháng)春、吉林、四平、白城、白山、通化等9個(gè)地市。
(二)項目名稱(chēng)、性質(zhì)及建設規模
項目名稱(chēng)：吉林省郵政普遍服務(wù)基礎設施建設項目
建設性質(zhì)：改擴建
建設規模：對吉林省郵政公司315處支局所網(wǎng)點(diǎn)整修，18處支局所網(wǎng)點(diǎn)翻建及19處危舊縣局房改造。整修、翻建及改造建筑面積合計137856 m2。
(三)主要建設內容
項目建設內容為郵政支局所網(wǎng)點(diǎn)整修(整體裝修改造以及局部裝修改造)、網(wǎng)點(diǎn)翻建、危舊縣局房改造、郵運和投遞車(chē)輛更新。
(四)建設周期和投資
建設周期：本項目建設期為3年，2013年2月年至2015年12月。
投資：本項目的總投資為14414萬(wàn)元，其中環(huán)保投資為800萬(wàn)元，占工程項目總投資的5.55%。
(五)主要工藝流程
項目建設屬于郵政普遍服務(wù)基礎設施建設項目，主要包括郵政支局所網(wǎng)點(diǎn)整修(整體裝修改造以及局部裝修改造)、網(wǎng)點(diǎn)翻建、危舊縣局房改造等，施工流程不盡相同，但其主要流程有以下幾個(gè)階段：前期準備階段、主體施工階段、內外裝飾階段直至交付使用。前期準備階段主要辦理各種相關(guān)手續，如建設規劃、消防審批、環(huán)保審批、招投標、開(kāi)工許可證以及臨時(shí)用電、施工用水等等;主體施工階段進(jìn)入了正式建設階段，主體的工程量占總工程量的1/3左右，是施工期產(chǎn)生污染的主要階段。污染主要有建筑材料揚塵引起的環(huán)境空氣污染及施工機械的施工噪聲污染、施工溢流水和生活污水對生態(tài)環(huán)境的破壞、水土流失等;內外裝飾階段主要包括外墻貼瓷磚或刷涂料、內墻刮大白、貼瓷磚等。該階段相對主體階段污染較輕，特別是施工噪聲由于機械臺班的減少而大幅度下降。以上各階段分界不明顯，時(shí)有交叉。
項目建設流程見(jiàn)圖1。
前期準備工作
主體施工階段
內外裝飾階段
交付使用
廢水、揚塵、噪聲、固廢
噪聲、固廢、粉塵
圖1 項目建設流程
(六)法律法規、政策、規劃和規劃環(huán)評的相符性。
本項目的建設項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合郵政業(yè)發(fā)展“十二五”規劃，符合國家發(fā)展改革委基礎司 《2013-2015年西部和農村地區郵政普遍服務(wù)以及郵政機要通信基礎設施建設工作方案》要求;各項污染物經(jīng)采取的有效防治措施后可達標排放，項目建設具有環(huán)境可行性。
二、建設項目周?chē)h(huán)境現狀
全省城市環(huán)境空氣質(zhì)量狀況良好，九個(gè)市(州)政府所在地城市空氣中二氧化硫、二氧化氮和可吸入顆粒物年均濃度全部達到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標準，城市空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數在331～360d之間，與上年相比環(huán)境空氣質(zhì)量總體保持穩定。
全省主要江河水環(huán)境質(zhì)量有所改善。在20條主要江河的74個(gè)省控監測斷面中能夠達到水質(zhì)控制目標要求的監測斷面52個(gè)，占斷面總數的70.3%，比2010年提高了6.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，Ⅱ～Ⅲ類(lèi)水質(zhì)監測斷面47個(gè)，占斷面總數的63.5%;Ⅳ類(lèi)水質(zhì)監測斷面9個(gè)，占斷面總數的12.2%，比2010年減少3.4%;Ⅴ～劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)監測斷面比2010年減少3.9%。
全省城市區域環(huán)境噪聲等效聲級分布范圍在51.1～57.5分貝之間，均值為54.2分貝，與上年相比下降0.1 分貝。區域聲環(huán)境質(zhì)量較好。
三、建設項目環(huán)境影響預測及擬采取的主要措施與效果
(一)主要環(huán)境問(wèn)題及擬采取的環(huán)保措施
1、施工期環(huán)境影響及治理措施
施工期間項目周?chē)┕P塵、施工噪聲可能影響到周?chē)h(huán)境，但為了保護區域環(huán)境空氣和環(huán)境噪聲質(zhì)量，創(chuàng )造良好的施工環(huán)境，提高施工的文明程度，本評價(jià)對施工期可能產(chǎn)生的揚塵、廢水、噪聲及固體廢物提出如下污染防治措施：
(1)施工期揚塵的防護措施
對容易產(chǎn)生揚塵的建筑材料應設立臨時(shí)倉庫，專(zhuān)人管理，避免散裝水泥、黃砂、白灰等物料長(cháng)期露天堆放在施工現場(chǎng);若需要堆放散裝粉、粒狀材料在室外，應采用雨棚、雨布覆蓋或經(jīng)常性地噴灑水，以保持濕潤，減少揚塵;施工拌料時(shí)，即用即拌，設置圍護工棚，防止粉塵吹散產(chǎn)生揚塵;建筑施工現場(chǎng)應采取全封閉措施。
運輸車(chē)輛在運載工程廢土、回填土和散粒狀建筑材料時(shí)，應按載重量裝載并且設有防護措施。施工中盡可能采取集中性、大規模的操作方式，盡可能使用密閉槽車(chē)、氣力輸送管道、封閉料倉等施工器具和方式，或在混凝土澆注時(shí)，用混凝土攪拌車(chē)直接送至施工現場(chǎng)。
(2)施工廢水的處置
施工產(chǎn)生的泥漿或含有砂石的工程廢水，未經(jīng)沉淀不得排放。本項目施工過(guò)程中產(chǎn)生的工程廢水經(jīng)過(guò)沉淀池采取澄清措施后，上清液部分排入地下排水管，沉淀后的泥漿和固體廢棄物，應與建筑渣土一起處置，不得倒入生活垃圾中。
(3)施工作業(yè)噪聲的污染防治措施
施工單位應首先選用低噪聲的機械設備，并應經(jīng)常維修保養，使施工機械設備保持正常運轉;同時(shí)，定期檢驗機械設備的噪聲聲級，以便有效地縮小施工期的噪聲影響范圍。
施工機械設備的安設位置應充分利用現有及正在施工的建筑物對噪聲的衰減作用，以增加聲源的自然衰減量，減少對環(huán)境的影響。
根據施工作業(yè)各階段的具體情況，盡量避免高噪聲機械設備集中使用或幾臺聲功率相同的設備同時(shí)、同點(diǎn)作業(yè)，以減少作業(yè)時(shí)的噪聲聲級。施工場(chǎng)地應保持道路通暢，控制運輸車(chē)輛的車(chē)速，減少車(chē)輛鳴笛產(chǎn)生的噪聲對環(huán)境的影響。
對打樁機、拖拉機、裝料機、鏟土機、吊車(chē)、重型卡車(chē)等高噪聲設備應控制施工時(shí)間。打樁機禁止夜間作業(yè)。產(chǎn)生高噪聲的機械設備也應盡量集中在白天施工，其它施工作業(yè)均應根據施工現場(chǎng)周?chē)肼暶舾悬c(diǎn)具體情況安排在早6時(shí)至晚10時(shí)之間進(jìn)行，以縮短噪聲影響周期，減少對周?chē)h(huán)境的影響。
施工中產(chǎn)生的建筑垃圾及工程渣土應按長(cháng)春市關(guān)于建筑垃圾和工程渣土的有關(guān)文件精神處理。建議作為道路及低矮地面的回填土，這部分廢物只要及時(shí)清運，不會(huì )對周?chē)h(huán)境產(chǎn)生較大的影響。
施工隊伍駐扎現場(chǎng)應設置專(zhuān)門(mén)生活垃圾箱和垃圾筒，建筑垃圾要與生活垃圾分開(kāi)收集，不準將建筑垃圾及渣土倒入生活垃圾筒，生活垃圾由環(huán)衛部門(mén)來(lái)收集，統一處置，不允許隨意拋棄。
2、運營(yíng)期環(huán)境影響及治理措施
(1)噪聲
由工程分析可知，建設項目主要噪聲源為二次供水泵房、空調風(fēng)機產(chǎn)生的噪聲建議采取以下減噪措施：首先盡量選用低噪聲的機械設備，對水泵操作間采用雙層消音材料、雙層隔聲門(mén)及門(mén)窗密封裝置，以便有效縮小噪聲影響程度和范圍，減輕噪聲對操作人員的危害和對環(huán)境的影響?？梢詽M(mǎn)足GB3096-2008《聲環(huán)境質(zhì)量標準》的2類(lèi)區標準，對環(huán)境影響甚微。
(2)廢水
長(cháng)春、吉林、四平、白城、白山、通化等9個(gè)地級市郵政支局所生活污水排入當地市政水管網(wǎng)進(jìn)入污水處理廠(chǎng)處理后達標排放，外排廢水執行《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)中三級標準。位于偏遠鄉鎮郵政支局所產(chǎn)生的廢水排入防滲旱廁，定期抽排做農家肥處置。對環(huán)境影響不大。
(3)固體廢物
項目建成后固體廢物主要是各郵政支局所辦公人員日常辦公及生活產(chǎn)生的生活垃圾。人均生活垃圾產(chǎn)生量按0.5kg/d計，其產(chǎn)生量約為1.6t/d (499.2t/a)。
生活垃圾由城市環(huán)衛部門(mén)統一收集，運至城市垃圾填埋場(chǎng)衛生填埋。
(4)廢氣
本項目各地郵政支局所生活用熱均由當地供熱公司集中供熱，因此不會(huì )對區域環(huán)境空氣造成影響。
(二)建設項目評價(jià)范圍內的環(huán)境保護目標分布情況
本項目建于吉林省長(cháng)春、吉林、四平、白城、白山、通化、遼源、松原、延邊朝鮮族自治州等9個(gè)地市的商業(yè)區，擬建廠(chǎng)址所在評價(jià)范圍內無(wú)文物古跡、風(fēng)景名勝，無(wú)自然保護區和國家保護的珍稀瀕危野生動(dòng)植物等敏感因素。本項目建址屬于環(huán)境非敏感區，選址可行。
(三)環(huán)境影響的經(jīng)濟損益分析結果
郵政普遍服務(wù)基礎設施是郵政部門(mén)提供普遍服務(wù)的重要手段和工具，是郵政普遍服務(wù)穩定和持續發(fā)展的前提，對確保人民群眾尤其是農村及偏遠地區群眾依法行使基本通信權利、享有均等化郵政公共服務(wù)，對維護國家政令暢通、保障民生和促進(jìn)和諧社會(huì )建設都具有不可替代的重要作用。本項目的建設和實(shí)施將為吉林省普郵業(yè)務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展打下良好的基礎，將進(jìn)一步增強吉林省郵政整體普遍服務(wù)的能力，提高信息化水平?？纱龠M(jìn)及帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，具有良好的經(jīng)濟和社會(huì )效益。
(四)建設單位擬采取的環(huán)境監測計劃及環(huán)境管理制度
1、監測機構
委托當地環(huán)境監測站進(jìn)行監測。
2、環(huán)境監測計劃
(1)施工期環(huán)境監測
施工噪聲：對各項目四周的施工噪聲進(jìn)行監測，每月監測一次，每次分晝夜進(jìn)行。
環(huán)境空氣：對施工期的環(huán)境空氣質(zhì)量進(jìn)行監測，在各項目區設一個(gè)環(huán)境空氣監測點(diǎn)，每季度監測一次，監測項目為T(mén)SP。
(2)運行期環(huán)境監測
聲環(huán)境：在各項目四周和項目二次供水泵站外進(jìn)行監測，每季度監測一次，每次分晝夜進(jìn)行。
3、環(huán)境管理制度
公司環(huán)境管理應由公司的主要領(lǐng)導主管負責。根據項目的排污特點(diǎn)以及嚴格的環(huán)保要求，工程必須設立專(zhuān)門(mén)的環(huán)境管理委員會(huì )，配備專(zhuān)職技術(shù)人員，實(shí)施整個(gè)工程項目的全過(guò)程環(huán)境管理工作。配備專(zhuān)職環(huán)保管理人員1～2人。專(zhuān)職環(huán)保人員應掌握環(huán)?；A知識，熟悉有關(guān)的環(huán)保法規、標準、規范等。
四、公眾參與
(一)公開(kāi)環(huán)境信息的次數、內容、方式
公眾參與的具體方法有很多，本次公眾參與在吉林省郵政公司的大力支持下，采取了填寫(xiě)民意調查表對受影響的居民進(jìn)行調查。根據工程建設的特點(diǎn)和周?chē)姷奈幕?、生活方式，調查方法采取發(fā)放調查表、互聯(lián)網(wǎng)(http://www.eiafans.com)公示征求意見(jiàn)等方式，首先在確定環(huán)境影響評價(jià)機構后的7日內，向公眾進(jìn)行了第一次建設項目工程公告。公示內容如下：
吉林省郵政普遍服務(wù)基礎設施建設項目
環(huán)境影響評價(jià)環(huán)境信息公告
(第一次公示)
(一)建設項目的概況
項目名稱(chēng)：吉林省郵政普遍服務(wù)基礎設施建設項目
建設單位：吉林省郵政公司
擬建地點(diǎn)：吉林省長(cháng)春、吉林、四平、白城、白山、通化、遼源、松原、延邊朝鮮族自治州等9個(gè)地市。
建設規模：吉林省郵政公司315處支局所網(wǎng)點(diǎn)整修，18處支局所網(wǎng)點(diǎn)翻建及19處危舊縣局房改造。整修、翻建及改造建筑面積合計137856 m2。
建設性質(zhì)：改擴建
(二)建設單位的名稱(chēng)和聯(lián)系方式
建設單位：吉林省郵政公司
郵編：130021
(三)承擔環(huán)評工作的機構名稱(chēng)和聯(lián)系方式
環(huán)評單位：東北師范大學(xué)環(huán)境科學(xué)研究所
聯(lián)系人：王老師
聯(lián)系方式：15526873615
郵編：130024
(四)環(huán)評的工作程序和主要工作內容
環(huán)境影響評價(jià)工作大體分為三個(gè)階段，第一階段為準備階段，主要工作為研究有關(guān)文件，進(jìn)行初步的工程分析和環(huán)境質(zhì)量現狀調查，篩選重點(diǎn)評價(jià)項目，確定各單項環(huán)境影響評價(jià)的工作等級，編制評價(jià)工作方案;第二階段為正式工作階段，其主要工作為進(jìn)一步做工程分析和環(huán)境現狀調查，并進(jìn)行環(huán)境影響預測和評價(jià)環(huán)境影響;第三階段為報告書(shū)編制階段，其主要工作為匯總、分析第二階段工作所得的各種資料、數據，給出結論，完成環(huán)境影響報告書(shū)的編制。
(五)征求公眾意見(jiàn)的主要事項
1.您對該工程了解程度?
2.您認為該工程建成投產(chǎn)后對周?chē)h(huán)境影響程?
3.您認為本項目污染最大的問(wèn)題是?
4.您對該工程建設的意見(jiàn)?
5.您對該工程建設的環(huán)保工作要求和意見(jiàn)?
(六)公眾提出意見(jiàn)的主要方式
可寄信或打電話(huà)提出自己的建議;同時(shí)在當地發(fā)放《吉林省郵政普遍服務(wù)基礎設施建設項目公眾參與調查表》，請當地居民填寫(xiě)，反饋民眾意見(jiàn)。
在完成環(huán)境影響報告書(shū)初稿后，進(jìn)行了第二次。公示內容如下：
吉林省郵政普遍服務(wù)基礎設施建設項目
環(huán)境信息公告
受吉林省郵政公司委托，東北師范大學(xué)環(huán)境科學(xué)研究所承擔了吉林省郵政普遍服務(wù)基礎設施建設項目的環(huán)境影響評價(jià)工作。根據國家《環(huán)境影響評價(jià)法》、《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)加強環(huán)境保護的決定》和國家環(huán)?？偩帧董h(huán)境影響評價(jià)公眾參與暫行辦法》等法律法規性文件的有關(guān)要求，該項目環(huán)境影響報告書(shū)在報送環(huán)境保護行政主管部門(mén)審批前，對該項目建設基本情況及環(huán)境影響評價(jià)結論等信息公告如下，希望廣大公眾積極參與，對項目建設提出環(huán)保建議。
項目概況
項目名稱(chēng)：吉林省郵政普遍服務(wù)基礎設施建設項目
建設單位：吉林省郵政公司
擬建地點(diǎn)：吉林省長(cháng)春、吉林、四平、白城、白山、通化、遼源、松原、延邊朝鮮族自治州等9個(gè)地市。
建設規模：吉林省郵政公司315處支局所網(wǎng)點(diǎn)整修，18處支局所網(wǎng)點(diǎn)翻建及19處危舊縣局房改造。整修、翻建及改造建筑面積合計137856 m2。
建設性質(zhì)：改擴建
項目對環(huán)境可能造成的影響
主要環(huán)境問(wèn)題包括：施工期廢水和運營(yíng)期生活污水對水環(huán)境的影響;施工期建筑施工工地揚塵污染、施工機械排放的廢氣污染及大型運輸車(chē)輛的汽車(chē)尾氣等對大氣的環(huán)境影響;施工機械將產(chǎn)生施工機械噪聲，運營(yíng)期風(fēng)機、水泵設備噪聲對聲環(huán)境的影響;生活垃圾對環(huán)境的影響。
預防和減輕不良環(huán)境影響的對策和措施
廢氣：建筑材料運輸車(chē)輛加蓋蓬布，施工現場(chǎng)定期灑水。
噪聲：合理安排施工時(shí)間、盡量選用低噪聲振動(dòng)設備、必要時(shí)設置移動(dòng)聲屏障。營(yíng)運期水泵房封閉，墻體設計安裝隔聲設施來(lái)控制噪聲污染。
水環(huán)境：施工時(shí)加強對機械設備的管理，避免各種油污的跑、冒、滴、漏，加強施工人員營(yíng)地的管理防止其生活污水對水環(huán)境的污染，運營(yíng)期的生活污水排入各地市處理廠(chǎng)及防滲旱廁處理。
生活垃圾由環(huán)衛部門(mén)收集處理。
環(huán)評結論要點(diǎn)
建設單位對各污染源所采取的治理措施有效可行，治理后能夠實(shí)現達標排放。從環(huán)保角度分析，項目建設可行。
征求公眾參與的范圍及主要事項
公眾參與的主要范圍：
建設項目周?chē)木用?、、企業(yè)等環(huán)境敏感目標，任何關(guān)心該項目建設的專(zhuān)家、學(xué)者、政府職員、普通群眾。
公眾參與的主要事項：
1.您對該工程了解程度?
2.您認為該工程建成投產(chǎn)后對周?chē)h(huán)境影響程?
3.您認為本項目污染最大的問(wèn)題是?
4.您對該工程建設的意見(jiàn)?
5.您對該工程建設的環(huán)保工作要求和意見(jiàn)?
公眾提出意見(jiàn)的起止日期
信息公開(kāi)后10天以?xún)取?/p>
征求公眾意見(jiàn)的具體形式
可寄信或打電話(huà)、發(fā)電子郵件提出自己的建議;同時(shí)在當地進(jìn)行《吉林省郵政普遍服務(wù)基礎設施建設項目環(huán)境影響評價(jià)環(huán)境信息公告》。
建設單位名稱(chēng)及聯(lián)系方式
建設單位：吉林省郵政公司
郵編：130021
環(huán)評單位名稱(chēng)及聯(lián)系方式
環(huán)評單位：東北師范大學(xué)環(huán)境科學(xué)研究所
聯(lián)系人：王老師
電話(huà)：15526873615
地址：長(cháng)春市人民大街5268號 郵編：130024
Email：xywang@163.com
(二)征求公眾意見(jiàn)的范圍、次數、形式
本項目公眾參與的對象選擇吉林省9個(gè)地市的公眾，共計發(fā)放公眾參與調查表40份。
(三)媒體公示
本項目于2013年2月在網(wǎng)站(http://www.eiafans.com)上進(jìn)行了媒體公示，公示照片見(jiàn)圖3。
(四)公眾意見(jiàn)匯總
公眾意見(jiàn)匯總見(jiàn)表1。
表1 公眾參與調查結果一覽表
調查項目調查情況
您對該工程了解情況很了解一般了解不了解
27130
67.5%32.5%0
你認為該工程建成投產(chǎn)后對周?chē)h(huán)境影響程度一般較嚴重很?chē)乐夭磺宄?/p>
40000
100%000
你認為本項目污染最大的問(wèn)題廢水廢氣噪聲固體廢物
00319
23.3%077.5%22.5%
你對該工程建設的意見(jiàn)支持反對無(wú)所謂
4003
100%010%
你對該工程建設的環(huán)保工作要求和意見(jiàn)
通過(guò)公眾參與的調查可知：
(1)67.5%和32.5%的被調查者對本項目為很了解和一般了解。
(2)100%的被調查者認為本項目的環(huán)境影響程度一般。
(3)77.5%的被調查者認為施工期主要影響是噪聲，22.5%的被調查者認為施工期主要影響是固廢物。
(4)100%的被調查者同意本項目項目建設。
綜上，本項目公眾參與嚴格按照原國家環(huán)境保護總局《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)【2006】28號)實(shí)施，符合相關(guān)要求，被調查人員9市地區居民，具有代表性，調查結果真實(shí)、有效。
五、環(huán)境影響評價(jià)結論
本項目的建設項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合郵政業(yè)發(fā)展“十二五”規劃，符合國家發(fā)展改革委基礎司 《2013-2015年西部和農村地區郵政普遍服務(wù)以及郵政機要通信基礎設施建設工作方案》要求;項目建設公眾認同性較好;各項污染物經(jīng)采取的有效防治措施后可達標排放，其產(chǎn)生的環(huán)境影響可為周?chē)h(huán)境所接受，從環(huán)保角度分析，該建設項目可行。
六、聯(lián)系方式
建設單位：吉林省郵政公司
地址：吉林省長(cháng)春市解放大路3088號
郵編：130021
電話(huà)/傳真：82757543
評價(jià)機構：東北師范大學(xué)環(huán)境科學(xué)研究所
地址：吉林省長(cháng)春市人民大街5268號
郵編：130024
聯(lián)系人：王老師
電話(huà)(傳真)： 15526873615
電子郵箱：xywang@163.com
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